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安全生产“三同时”制度--第1页
创作者（人）：凤中句日期：贰零贰贰年1月7日
安全生产“三同时”制度（一）
创作者
凤中句日期：贰零贰贰年1月7日
（人）：
(1)建设项目在立项、进行可行性研究论证时，必须进行安全论
证，明确项目可能对从业人员和职工造成危害的防范措施，并将论
证结果载入可行性研究报告；
(2)设计单位在编制建设项目的初步设计文件时，应当同时编制
安全专篇，安全设施的设计，必须符合国家或行业；
(3)施工单位必须按照审查批准单位的设计文件进行施工，不得
擅自更改安全设施的设计，并对施工质量负责；
(4)建设项目的竣工验收必须按照国家有关建设项目安全验收规
定进行；不符合安全、规范的，不得验收和投产使用；
(5)建设项目验收合格，正式投入运行后不得将安全设施闲置不
用，生产和安全设施必须同时使用。
按照建设项目所处的阶段不同，“三同时’’安全审查验收包
括可行性研究审查、初步设计审查和竣工验收审查。
(一)可行性研究审查
建设项目从计划建设到建成投产，一般要经过四个阶段和
五道审批手续，即：确定项目、设计、施工和竣工验收四个阶段；
项目建议书、可行性研究报告、设计任务、初步设计和开工报告五
创作者（人）：凤中句日期：贰零贰贰年1月7日
安全生产“三同时”制度--第1页
安全生产“三同时”制度--第2页
创作者（人）：凤中句日期：贰零贰贰年1月7日
道审批手续。而可行性研究审查则是对可行性研究报告中的安全设
施部分的内容，运用科学的评价方法，依据国家法律法规及和规
范，分析、预测该建设项目存在的危险，有害因素的种类和危险危
害程度，提出科学、合理及可行的安全技术措施和管理对策，作为
该建设项目初步设计中安全设施设计和建设项目安全管理的主要依
据，供生产管理部门进行时参考。
审查的内容主要包括生产过程中可能产生的主要危险有害
因素、预计危险程度、造成危害的因素及其所在部位或区域、可能
接触危险有害因素的职工人数、使用和生产的主要有毒有害物质、
易燃易爆物质的名称和数量、安全措施专项估算、实现治理措施的
预期效果、技术方面存在的问题和解决方案等。
(二)初步设计审查
初步设计审查是在可行性研究报告的基础上，根据有关、
规范对专篇进行全面深入的分析，提出建设项目中安全方面的结论
性意见。初步设计审查的基调应是实施性的。
审查初步设计中的安全专篇，主要包括以下内容。
1．设计依据
(1)国家、地方政府和主管部门的有关规定；
(2)采用的主要技术规范、规程、和其他依据。
2．工程概述
(1)本工程设计所承担的任务及范围；
(2)工程性质、地理位置及特殊要求；
创作者（人）：凤中句日期：贰零贰贰年1月7日
安全生产“三同时”制度--第2页
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创作者（人）：凤中句
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