电力业务许可问答手册（2025年版）.docx

电力业务许可证问答手册

(2025年版)

目录

第一章许可证常识

1.许可证分为哪几类 1

2.哪些企业应该取得许可证(发电类),哪些发电项目

豁免电力业务许可 1

3.哪些企业应该取得许可证(输电类) 2

4.哪些企业应该取得许可证(供电类) 2

5.利用工业废水沼气实施热电联产的发电项目需要办理吗 2

6.装机容量6MW以上的光伏项目属于许可豁免范围吗 3

7.发电业务所包含的机组类型如何细分 3

8.非水可再生能源发电项目机组投产日期如何确定 3

第二章申请办理流程

1.许可证的办理方式和流程是什么 5

2.告知承诺制和一般程序的主要区别是什么 9

3.告知承诺制与一般程序对许可条件的要求一样吗 9

4.针对承诺不实行为如何进行处理 10

5.申请人收到《行政许可补正材料通知书》后的办理时限是多久 10

6.许可办理时限有何法律要求 10

第三章许可证申办及注销

(一)许可证初次申请 12

1.发电企业应何时取得许可证 12

2.不具备独立法人资格的企业(如分公司)可以申请许可证吗 12

3.按照告知承诺制流程申请许可证需要提供哪些材料 12

4.按照告知承诺制流程申请许可证(发电类)需要妥善保存哪

些材料以备核查 13

5.按照一般程序流程申请许可证(发电类)需要提供哪些材料 14

6.核电项目申请办理许可证(发电类)有什么特殊要求 16

7.按照告知承诺制流程申请许可证(输电类)需要妥善保存哪

些材料以备核查 16

8.按照一般程序流程申请许可证(输电类)需要提供哪些材料 17

9.一般供电企业按照告知承诺制流程申请许可证(供电类)需

要妥善保存哪些材料以备核查 18

10.一般供电公司按照一般程序流程申请许可证(供电类)需要

提供哪些材料 19

11.拥有配电网运营权的企业按照告知承诺制流程申请电力业务

许可证(供电类)需要妥善保存哪些材料以备核查 21

12.拥有配电网运营权的企业按照一般程序流程申请电力业务许

可证(供电类)需要提供哪些材料 21

(二)许可证的注销、补办 22

1.企业存在哪些行为，许可证会被注销 23

2.许可证丢失或损毁了，可以补办吗 23

3.办理许可证注销、补办，应提交哪些材料 24

第四章许可证变更与延续

(一)许可证变更 25

1.许可证变更分为哪几类 25

2.哪些情形需要办理许可事项变更 25

3.许可事项变更后，许可证有效期重新开始计算吗 25

4.哪些情形需要办理登记事项变更 26

5.登记事项发生变化后多长时间进行登记事项变更 26

6.机组投产日期登记变更需要提供哪些资料 27

7.按照告知承诺制、一般程序流程申请登记事项变更、许可事

项变更需要提供哪些材料 27

(二)许可证有效期延续 27

1.许可证有效期是多长时间 27

2.许可证即将到期，什么时候申请延续 27

3.发电机组运行达到设计使用年限的，应该办理什么手续 27

4.超期服役机组可否申请延续运行 27

5.许可证延续、超期服役机组延续是否可以与各类事项变更同

步申请 28

第五章监督检查

(一)事中事后核查 29

1.以告知承诺制申请办理许可证的企业，何时开展事中事后核查 29

2.以告知承诺制申请办理许可证的企业采取何种方式核查 29

3.以告知承诺制申请办理许可证的企业是否全覆盖核查 29

4.持证企业主要管理人员发生变化，如何向派出机构报告 31

5.不以发电为主营业务的发电项目如何提交质量监督检查报告 31

(二)法律责任 31

1.企业存在哪些行为，会被吊销许可证 31

2.未依法取得许可证非法从事电力业务的，将承担哪些法律责任 31

3.申请人以欺骗、贿赂等不正当手段获得许可证的，将承担哪

些法律责任 32

4.被许可人超出许可范围从事电力业务的，将承担哪些法律责任 32

5.对企业违反电力业务许可制度的行为，会采取哪些信用监管措施 32

第六章常见问题

(一)人员问题 33

1.对安全负责人、生产运行负责人、技术负责人、财务负责人

岗位职务有什么要求 33