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《河南财政税务高等专科学校学报》2020年总目录

一、理论研究

(1)在当前经济全球化的大背景下，财政理论研究的重要性日益凸显。据国家统计局数据显示，2019年我国国内生产总值（GDP）达到99.1万亿元，同比增长6.1%。在这样的经济规模下，财政政策对于促进经济增长、调整收入分配、优化资源配置等方面发挥着至关重要的作用。以美国为例，其财政政策在应对金融危机、刺激经济复苏方面取得了显著成效。通过大规模的财政刺激计划，美国成功避免了经济陷入严重衰退。然而，这也引发了财政赤字和债务水平的持续攀升。因此，如何在保持经济稳定增长的同时，实现财政可持续性，成为财政理论研究的重要课题。

(2)随着我国经济的快速发展，财政收入和支出规模不断扩大，财政理论研究的重要性愈发凸显。据财政部数据显示，2019年我国财政收入达18.3万亿元，同比增长3.1%；财政支出达21.3万亿元，同比增长8.6%。在这样的背景下，如何优化财政支出结构，提高财政资金使用效率，成为财政理论研究的热点问题。以我国农村教育投入为例，近年来，我国政府加大了对农村教育的财政投入，农村教育经费逐年增长。然而，由于地区发展不平衡，农村教育投入仍存在一定程度的不足。因此，如何合理配置财政资源，促进教育公平，成为财政理论研究的重要方向。

(3)在税收理论研究方面，税收政策对经济调节的作用日益受到关注。据国家税务总局数据显示，2019年我国税收收入达13.6万亿元，同比增长3.2%。税收作为国家财政收入的主要来源，对于促进经济发展、调节收入分配、维护社会公平等方面具有重要意义。以我国个人所得税改革为例，近年来，我国政府不断推进个人所得税改革，旨在减轻中低收入群体税负，调节收入分配。改革后，个人所得税起征点提高，税率结构优化，有效降低了中低收入群体的税负。然而，税收理论研究仍需关注如何进一步完善税收制度，提高税收征管效率，以更好地发挥税收在经济社会发展中的作用。

二、财政管理

(1)财政管理作为国家治理的重要组成部分，其核心目标是确保财政资源的合理配置和有效使用。在当前经济转型和结构调整的关键时期，财政管理面临诸多挑战。一方面，如何通过财政政策引导和促进产业结构升级，推动经济高质量发展，是财政管理的重要任务。例如，通过加大对科技创新、绿色发展的财政支持，可以有效推动经济结构优化。另一方面，如何提高财政资金的使用效率，防止浪费和腐败，也是财政管理需要着力解决的问题。以我国为例，近年来通过深化财政体制改革，实施预算绩效管理，有效提升了财政资金的使用效率。

(2)在财政管理实践中，预算管理是关键环节。预算编制的科学性和合理性直接关系到财政资金的使用效果。我国预算管理制度改革不断深化，预算编制更加注重前瞻性、科学性和透明度。例如，全面实施绩效预算管理，将绩效目标与预算资金挂钩，有助于提高财政资金的使用效益。同时，预算执行过程中的动态监控和绩效评价，有助于及时发现和纠正预算执行中的偏差。此外，财政管理还需关注预算调整的及时性和合理性，确保财政政策的有效实施。

(3)财政管理还需关注地方政府债务风险防控。随着我国地方政府债务规模的不断扩大，债务风险防控成为财政管理的重要议题。在债务管理方面，要建立健全债务管理制度，合理控制债务规模，优化债务结构。例如，通过发行地方政府债券，为地方政府提供稳定的资金来源。同时，要加强债务风险监测和预警，对高风险地区和项目进行重点监控。此外，通过完善地方政府债务信息公开制度，提高债务管理的透明度，有助于防范和化解债务风险。在财政管理中，平衡好发展与风险之间的关系，是确保国家财政安全的重要保障。

三、税收研究

(1)税收研究在我国经济改革与发展中扮演着重要角色。根据国家税务总局数据，2019年我国税收收入达到13.6万亿元，同比增长3.2%，税收收入占GDP比重约为16.8%。税收政策作为宏观调控的重要手段，对稳定经济增长、调整收入分配具有显著影响。例如，我国近年来实施的一系列减税降费政策，如增值税改革、个人所得税改革等，有效减轻了企业负担，激发了市场活力。以增值税为例，通过简并税率、扩大抵扣范围等措施，增值税改革降低了企业税负，促进了产业链上下游企业的发展。

(2)在税收研究中，国际税收比较是一个重要领域。全球税收竞争日益激烈，各国税收政策相互影响。据经合组织（OECD）报告，2019年全球平均公司所得税税率为23.8%，而我国公司所得税税率为25%。我国在企业所得税优惠政策的调整上，如高新技术企业税收优惠、研发费用加计扣除等，有助于吸引外资，促进产业结构升级。以我国西部地区为例，通过实施西部大开发税收优惠政策，吸引了大量外资企业投资，推动了西部地区的经济发展。

(3)税收征管作为税收研究的重要内容，关系到税收政策的实施效果。近年来