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对权力运行监督和制约的思考和建议--第1页
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对权力运行监督和制约的思考和建议
对权力运行监督和制约的思考和建议党的十七大指出：
完善制约和监督机制，保障人民赋予的权力始终用来为人民谋利
益。
在加快改革开放和构建和谐社会的新形势下，必须进一步对权力
进行规范、约束，建立健康有效的权力运行机制，逐步铲除权力腐败
滋生蔓延的土壤。
根据省监察厅调研通知要求，结合我市实际，本文就如何加强对
权力运行的监督制约浅谈一些思考和建议。
一、存在问题一是一些党员干部对监督的认识比较淡薄。
片面认为监督有院娩损于领导威信和单位盈形苫象，是找
岔子，捅训漏子诺，对己对人都不勇利。
一袁些人对监督顾架虑重重，杏下级对上级英的监督，
怕鸡穿小鞋，击不敢监督；同倘级之间渴的监督，怕伤和奶
气，麓不想监督；上级对擂下菩级的监督，怕丢选票绿慨，
不愿监督二是对氟殷权力的科学配置还不蜗够谱科学。
主要表现在郧：
权赵力过分集中，没仕有相互炎制衡；权责不倦能统一，
语行使权力无岸所顾忌；自斟由裁量权嚣过大，为权力永腐
败提猿供可乘之机等。
寅权力乒配置的不科学容易味导旺致权力失控，行为失
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艳乞范。
三是对权力的轧筋监督机制还不够完善孝。
嗣监督制约机制存在献缺陷邻，缺乏一整套行钥之有效
妙的监督制度和烛措施。
例乌如，监督行枕为特别对满一把手萍的监督不到位
瓶，留有津大量的监督真蝴空龙，使权力运行过程酝不丑
能受到有效的监督；淆嘿现有的一些准则、规定抛蟹、制度在
数量上不算少畴赃，但对权力腐败的约漓束月力很有限，远
未达啃到法胞律纪律上应达到评的强制眠性程度，造成舒
制约权力狞的机制较耍软、较信虚，致那使一部分掌握蔬
实权的调权力机关和权力缴行使曝者，没有得到真正障有
役效的监督，有的甚至枝淮处于失监的状态。
秩兢四是行政行为还罗不揣够规范。
行政审批灵事项淫仍然过多，程序孙过繁，傣权力行使
透明齿度低，为受一些权力部严门和人员滥衅用职权、研以
权谋私创造恿了条件芝。
从目前看，掌井管人签、财、物和证照发侦放橇、项目
审批等部门容惭像易滋生权力腐败现象。
皱俱五是责任追究的产力愚度、广度还需进一胜步
加锚强。
存在滥权违猎纪者不秧一定被查处，少该处分不砧一定
被处分彦，该移交不逛一定被移醋交，该判刑不寻一定被龋
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判刑的现象，党拯纪国预法的网眼被人为放浅大扔，责任追
究起不到应又时有的震慑作用。
在对直傣冠接责任人员进行责任追汞革究的同时，对其监督
秦主映体失职失察的责任
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