爆破作业单位资质标准.docx

爆破作业单位资质标准

一、资质分级与定义

1.非营业性爆破作业单位：主要为科研、教学、公益事业等非营利性活动提供爆破服务。

2.营业性爆破作业单位：从事以盈利为目的的爆破作业活动。

二、资质条件

1.人员要求：

单位需配备具备相应资格的爆破工程技术人员，其中至少包括2名安全管理人员。

技术人员需根据作业类型持有初级、中级或高级资质证书。

2.安全管理制度：

制定并严格执行爆破作业安全管理制度，包括设计、施工、监理和评估等环节。

配备专职安全员，负责爆破作业现场的安全管理。

3.设施设备：

拥有满足爆破作业所需的专用设备、工具和检测仪器。

具备符合要求的爆炸物品储存场所，确保储存安全。

4.法律合规性：

单位及其负责人无重大安全事故记录，符合相关法律法规要求。

三、申请流程

1.提交申请材料：

包括单位营业执照、组织机构代码证、爆破作业安全管理制度文件等。

提供技术人员资质证书及安全管理人员名单。

2.受理与审查：

当地公安机关自受理申请之日起20日内完成资质审查。

审查内容包括人员资格、管理制度、设施设备等是否符合要求。

3.资质发放：

对符合条件的单位，公安机关核发《爆破作业单位许可证》。

许可证有效期一般为3年，到期前需办理续期。

四、资质管理

1.换发与降级：

单位资质等级需定期复审，不符合条件的可能被降级或注销资质。

2.监督与检查：

公安机关对爆破作业单位进行定期或不定期的安全检查，确保其符合资质要求。

3.违规处理：

若爆破作业单位未按资质等级承接项目或发生重大安全事故，将被依法处罚，甚至吊销资质。

五、注意事项

1.跨区域作业：

营业性爆破作业单位跨省、自治区、直辖市实施爆破作业时，需事先向爆破作业所在地的县级公安机关报告。

2.续期与变更：

资质到期前，单位需向发证机关提交续期申请；如需变更资质等级或业务范围，需重新申请审批。

六、法规依据

爆破作业单位资质标准的主要法规依据包括：

《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）。

《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA9902012）。

爆破作业单位资质标准

七、资质申请所需材料

1.单位基本信息：

企业法人营业执照或事业单位法人证书。

单位组织机构代码证。

2.人员资质证明：

爆破工程技术人员资格证书及身份证复印件。

安全管理人员的任命文件及身份证复印件。

3.安全管理制度：

爆破作业安全管理制度文件。

安全操作规程和应急预案。

4.设施设备清单：

爆破作业所需的专用设备、工具清单。

爆炸物品储存场所的安全设施清单。

5.其他材料：

单位近三年的爆破作业业绩证明。

无重大安全事故的承诺书。

八、资质审查与发证

1.形式审查：

确认申请材料是否齐全，是否符合格式要求。

2.实质审查：

对申请单位的爆破作业人员资质、安全管理制度、设施设备等进行现场核查。

对单位提交的业绩证明、无事故承诺书等进行核实。

3.审批与发证：

对符合条件的单位，公安机关在受理申请之日起20日内核发《爆破作业单位许可证》。

对不符合条件的单位，将书面通知其不予批准，并说明理由。

九、资质延续与变更

1.资质延续：

单位需在资质有效期届满前30日内，向发证公安机关提交延续申请。

公安机关对申请材料进行审查，符合条件的予以延续。

2.资质变更：

若单位需变更资质等级或业务范围，应重新提交申请，并按照初次申请流程进行审查。

十、违规处理与法律责任

1.未按资质等级承接爆破作业项目。

2.未取得资质擅自从事爆破作业。

3.跨区域作业未按规定报告。

4.发生重大安全事故，隐瞒不报或谎报。

公安机关将根据情节轻重，对单位处以罚款、吊销资质等处罚，并依法追究相关责任人的法律责任。

十一、行业监管与自律

爆破作业单位应主动接受公安机关的行业监管，同时加强行业自律，定期组织内部安全培训和演练，提高从业人员的安全意识和操作技能。通过行业自律，共同维护爆破作业市场的秩序和安全。

爆破作业单位资质标准的制定和实施，旨在规范爆破作业市场，保障爆破作业的安全性和规范性。单位在申请资质时，需严格按照要求准备材料，确保自身条件符合规定。同时，在日常运营中，应注重安全管理，遵守相关法律法规，为社会的安全与稳定贡献力量。

爆破作业单位资质标准补充说明

十三、资质延续与变更

1.资质延续：

爆破作业单位许可证的有效期通常为3年。在有效期届满前60个工作日内，单位需向发