第9课 两宋的政治和军事 课件（27张）.pptxVIP

第三单元辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一第九课两宋的政治和军事防弊之政与防政之弊

生弊之源天子，兵强马壮者得为之，是长枪大马者，得为天子。——《旧五代史》

从陈桥兵变说起960年，后周禁军统帅赵匡胤发动兵变夺取帝位大军从陈桥驿进入开封城，秋毫无犯，保证了政权平稳过渡(赵匡胤)：近世帝王初入京城，皆纵兵大掠，擅刼(jié)府库。汝等无得夫然。事定，当厚赏汝，不然，当族诛汝。——《续资治通鉴长编》

(赵匡胤)：近世帝王初入京城，皆纵兵大掠，擅刼(jié)府库。汝等无得夫然。事定，当厚赏汝，不然，当族诛汝。——《续资治通鉴长编》（郭威）：“我等公处分，俟平定京城，许尔等旬日剽掠。”“诸军大掠，烟火四发”——《旧五代史》960年陈桥兵变，相较于10年前的郭威代汉禁止剽掠旬日剽掠军人政权造成了什么恶果？

防弊之政“国家若无外患，必有内忧；若无外忧，必有内患。外忧不过边事，皆可预防，惟奸邪无状，若为内患，深可惧也。”——《续资治通鉴长编》

一、防弊之政武将夺权赵普认为五代之弊有哪些？宋太祖赵匡胤如何破除五代之弊?赵普“此非他故,方镇太重君弱臣强而已。…今所以治之,亦无他奇巧惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”君弱臣强方镇太重方镇太重

君弱臣强加强地方控制分散机构权力抑制武将势力膨胀武将夺权方镇太重方镇太重一、防弊之政：宋初中央集权的加强稍夺其权制其钱谷收其精兵赵普“此非他故,方镇太重君弱臣强而已。…今所以治之,亦无他奇巧惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”

一、防弊之政一、防弊之政1.加强地方控制稍夺其权制其钱谷收其精兵（1）行政：中央派文官出任地方知州（2）财政：转运司统管地方财政（3）军事：地方精锐部队编入禁军，定期换防节度使→知州上缴朝廷中央禁军强于地方厢军强干弱枝

一、防弊之政一、防弊之政枢密院三衙（调兵）（统兵）（1）中央：①分割相权②分割军权2.分散机构权力（2）地方：①设置路级机构，节制各州②州设通判，与知州相互牵制

一、防弊之政一、防弊之政（1）中央：①分割相权②分割军权2.分散机构权力枢密院三衙（调兵）（统兵）（2）地方：①设置路级机构，节制各州②州设通判，与知州相互牵制分化事权

一、防弊之政一、防弊之政3.抑制武力膨胀崇文抑武（1）实行崇文抑武的方针，文官担任枢密院长官（2）提倡文治，提高文官和士人地位统治时间榜数取士总数年均取士唐290266660323宋319130115427344元9816113912明277932462489清26811426888100表中表现出宋代科举取士的特点是什么？这种特点对宋代政治有什么影响？科举取士人数众多激发科举热情，重用文官——《历代科举取士数量表》

一、防弊之政一、防弊之政4.影响（程颐）尝观自三代而后，本朝有超越古今者五事：如百年无内乱；四圣百年；受命之日，市不易肆；百年未尝诛杀大臣；至诚以待夷狄。——《河南程氏遗书·伊川先生语》结束长期分裂，实现局部统一（1）强化中央集权，有效预防了内部动乱，巩固国家的统一和安定

一、防弊之政一、防弊之政4.影响（2）制度僵化、权力分割过细，行政效率低第一问：北宋加强中央集权的制度是否高效？权力划分是否合理？制度设计弊病如何反应到现实？

“幽、燕诸州,盖天造地设以分藩、汉之限,诚一夫当关,万夫莫前也。”——《契丹国志》受弊之困

1.军事危机（1）辽宋战争①渊源：燕云十六州②澶渊之盟二、受弊之困：军事危机与财政危机以兄弟相称，给“岁币”以君臣相称，给“岁赐”（2）宋夏战争第二问：北宋为什么对外战争中频频失利？

二、受弊之困：军事危机与财政危机①募兵政策，多而不精②训练废弛，素质低下1.军事危机（3）军队弊病“不收为兵，则恐为盗”重文轻武，强干弱枝“天下六分之物，五分养兵”募兵政策对外求和分化事权军队扩编，军费开支大羁縻之费负担巨大机构重叠，官僚膨胀养兵养敌养官财政危机第三问：北宋的财政危机如何形成？

二、受弊之困：军事危机与财政危机政治危机：因循守旧的社会风气宋太祖朕与卿定祸乱以取天下，所创法度，子孙若能谨守，虽百世可也。宋真宗先朝庶政，书有成规，务在遵行，不敢失坠宋体先皇帝创业垂二十年，事为之防，曲为之制，纪律已定，物有其常。谨当遵承，不敢逾越宋太宗宋仁宗凡百机务，书有成归，谨当奉行，不敢失坠宋英宗在于庶政，悉有成规，惟谨奉行，同敢废失祖宗家法对需要考虑的方面都制订了完善的制度，对于需要预防的隐患都有妥善安排。

“祖宗不足法，天命不足畏，人言不足恤。”——《宋史·王安石列传》解弊之法

——钱穆《国史大纲》三、解弊之法：王安石变法财政与军事危机愈演愈烈1.变法背景与挽救弊政的尝试触犯了官僚集团的既得利益，变法失败年代收入(单位：贯)支出(单位：贯)真宗天