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咨询工程师分析评价讲义：经济效益与费用的估算--第1页
咨询工程师分析评价讲义：经济效益与费用的估算
咨询工程师分析评价讲义：经济效益与费用的估算
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经济效益与费用的估算
一、经济效益与费用的估算原则
二、经济效益与费用的估算价格——影子价格的概念
影子价格是进行项目经济分析专用的计算价格。影子价格依据经
济分析的定价原则测定，反映项目的投入物和产出物真实经济价值，
反映市场供求关系，反映资源稀缺程度，反映资源合理配置的要求。
注意：进行项目的经济分析时，项目的主要投入物和产出物，原则上
应采用影子价格体系。
三、货物分类
1.根据货物的可外贸性，将货物分为可外贸货物和非外贸货物;
2.根据货物价格机制的不同，分为市场定价货物和非市场定价货
物。
3.由于土地、劳动力和自然资源的特殊性，将他们归类为特殊投
入物。
四、市场定价货物的影子价格
(一)可外贸货物影子价格
可外贸货物包括：
(1)项目产出物直接出口、间接出口和替代进口
(2)项目投入物直接进口、间接进口和减少出口。
(二)市场定价的非外贸货物影子价格
1.基本的确定方法
价格完全取决于市场的，且不直接进出口的项目投入物和产出物，
按照非外贸货物定价，并按下式换算为到厂价和出厂价：
投入物影子价格(到厂价)=市场价格+国内运杂费产出物影子价格
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咨询工程师分析评价讲义：经济效益与费用的估算--第2页
(出厂价)=市场价格-国内运杂费
2.对于增值税的处理影子价格是否含税，应分析货物的供求情况，
采取不同的处理。
(1)项目产出物
1)若项目产出物需求空间较大，项目的产出对市场价格影响不大，
应该采用消费者支付意愿作为影子价格，即采用含税的市场价格。
2)若项目产出物用以顶替原有市场供应的，也即挤占其他生产厂
商的市场份额，应该用节约的社会成本作为影子价格。对于市场定价
货物，其不含税的市场价格可以看作其社会成本。
(2)项目投入物
1)若该投入物的生产能力较富裕或较容易扩容来满足项目的需要,
可通过新增供应来满足项目需求的，采用社会成本作为影子价格。
2)若该投入物供应紧张，短期内无法通过增产或扩容来满足项目
投入的需要，只能排挤原有用户来满足项目的需要时，影子价格按支
付意愿确定，即采用含税的市场价格。
3)若没有可能判别是否挤占供给或投入物供应是否紧张，应简化
处理
3.如果项目产出物或投入物数量大到影响了其市场价格，导致
“有项目“和“无项目“两种情况价格不一致，可取两者的平均值作
为确定影子价格的基础。
五、不具备市场价格的产出效果的影子价格
应该遵循消费者支付意愿或接受补偿意愿的原则，采取以下两种
方式确定：
(一)根据消费者支付意愿的原则，通过其他相关市场信号，按照
“显示偏好”的方法，寻找揭示这些影响的隐含价值，间接估算产出
效果的影子价格。
(二)按照“陈述偏好”的意愿调查方法，分析调查对象的支付意愿
或接受补偿意愿，通过推断，
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