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附件1

浙江省高速公路可行性研究报告评审要点

第一章总则

第1条为了加强公路交通建设的科学管理，充分研究项目

建设的必要性和可行性，提高建设项目决策的科学性、准确性、

合理性、可行性和时效性，充分利用有限的自然资源，合理确定

建设规模和投资，维护社会公众利益，根据国家、省有关规定及

现行有关法律、法规和行业标准、规范，结合本省实际情况，制

定本评审要点。

第2条依据国家和本省现行有关法律、法规和技术标准与

规范，对项目涉及的建设标准、建设规模、路线走向、地基处理、

结构方案、水利影响、土地利用、节能环保、地质灾害等内容进

行全面评审。

第3条评审应遵循科学、客观、公正的原则，结合项目的

实际提出明确的评审意见。咨询报告中的优化建议要提出明确的

方案和量化指标，在安全、环保、经济、合理的前提下，有利于

方案优化完善。

第4条评审的范围是报告文本、必须的图表和必要的附件，

以及上级主管部门要求评审的有关资料。评审的主要内容包括项

目建设的必要性和紧迫性、规模标准的适应性、技术方案可行性

和经济合理性、实施的可能性。

第5条可行性研究分预可行性研究及工程可行性研究二个

阶段。对于地形、地质等条件复杂的高速公路项目，可先作线位

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方案论证。

第6条工程可行性研究报告的咨询评估意见应分章节编写，

其内容和格式要求详见附件二。专家评审意见的内容和格式要求

详见附件三。

第二章基本条件

第7条业主的委托书、部颁《水运、公路建设项目可行性

研究报告编制办法》及批准的项目建议书。

第8条国家的宏观经济发展纲要、省、县国民经济发展规

划。

第9条国家交通规划纲要、省公路水运交通建设规划。

第10条国家及行业有关法律、法规、标准及规范。

第11条相关现有公路的技术状况及适应程度的分析应合理

可信。

第12条研究项目应与所涉及的航空、铁路、水利、航道、

城镇、国防等建设规划相适应。

第13条研究项目应与风景名胜、文物、动植物、矿产及水

资源等现状和发展规划协调。

第三章建设必要性

第14条充分论证建设项目对国家、地区经济社会发展作用。

第15条建设项目应符合国家、省(市、县)交通建设规划，

对本项目在交通网络中的地位和作用的论证应明确合理。

第16条建设项目对改善现有交通条件、减少公路交通事故、

提高交通安全的作用是否明显。

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第17条建设项目对港口码头、机场、车站、大型厂矿等客

货集散地是否有集疏运功能需求。

第18条评估建设项目对沿线旅游、自然资源、城镇发展、

土地开发、利用、保护所起的作用和影响。

第19条从国防战