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大学科研仪器设备采购管理办法

一、总则

(1)为规范大学科研仪器设备采购管理工作，提高采购效率和使用效益，保障科研工作的顺利进行，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，结合我国高等教育事业发展的实际情况，特制定本办法。本办法适用于我国境内各高等院校的科研仪器设备采购活动。

(2)本办法所称科研仪器设备，是指用于科学研究、教学实验、技术创新和成果转化的各类仪器、设备、装置和系统。其采购金额应达到国家规定的政府采购规模标准。近年来，随着我国高等教育事业的快速发展，科研仪器设备的采购需求日益增长，据统计，2019年全国高校科研仪器设备采购总额达到XX亿元，同比增长XX%。为满足这一需求，加强采购管理，确保资金使用安全，本办法的制定具有重要意义。

(3)本办法遵循公开、公平、公正、效益和诚信的原则。采购活动应严格执行国家有关法律法规，确保采购过程透明、规范。同时，注重采购设备的先进性、适用性和性价比，以提升科研水平和教学质量。例如，某高校在2018年采购了一批价值XX万元的科研仪器设备，通过严格遵循本办法，成功实现了设备的高效采购和合理使用，有力地支持了该校的科研教学工作。

二、采购原则和程序

(1)采购原则方面，大学科研仪器设备采购应遵循以下原则：首先，公开透明原则，所有采购信息必须公开，确保所有潜在供应商都有公平的机会参与竞争。其次，公平竞争原则，采购过程中不得存在任何形式的歧视，所有供应商应按照同等条件参与竞争。第三，质量优先原则，采购的设备应满足科研需求，保证其性能、质量和可靠性。第四，经济合理原则，在保证设备质量的前提下，力求采购成本最低，实现资金使用效益最大化。

(2)采购程序方面，具体操作流程如下：首先，需求调研阶段，由使用部门提出采购需求，详细说明设备的技术参数、性能指标、使用目的等，并经相关部门审核。其次，编制采购计划阶段，采购部门根据需求调研结果，编制采购计划，包括采购预算、采购方式、采购时间等，并报学校政府采购管理部门审批。第三，供应商选择阶段，根据采购计划，采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等方式选择供应商。第四，合同签订阶段，采购部门与中标供应商签订采购合同，明确双方的权利和义务。第五，设备验收阶段，使用部门在设备到货后，按照合同约定进行验收，确保设备符合要求。最后，售后服务和绩效评价阶段，采购部门和使用部门共同对供应商提供的服务和设备使用效果进行跟踪评价，确保采购工作持续改进。

(3)在采购过程中，应严格执行以下规定：一是采购预算管理，采购预算应合理编制，确保资金使用合理、合规。二是采购方式管理，根据采购项目的特点和需求，合理选择采购方式，确保采购活动高效、透明。三是合同管理，采购合同应明确双方的权利和义务，确保合同履行。四是验收管理，设备验收应严格依照合同约定进行，确保设备质量。五是绩效管理，对采购活动进行绩效评价，持续改进采购工作。此外，学校应建立健全采购监督机制，加强对采购活动的监督，确保采购工作规范、有序进行。

三、设备选型和采购方式

(1)设备选型方面，大学科研仪器设备的选型应基于以下要求：首先，充分考虑科研项目的具体需求，确保所选设备能够满足科研活动的实际要求。其次，结合国家相关政策和行业标准，优先选择符合节能减排、环保要求的产品。再次，设备的技术参数和性能指标应与科研活动的技术水平相匹配，避免选型过高或过低。此外，还需考虑设备的易用性、维护成本、售后服务等因素，以提高设备的使用寿命和效益。例如，某高校在选购实验室分析仪器时，综合考虑了设备的品牌、技术参数、价格、售后服务等多个方面，最终选定了性能稳定、操作简便、性价比高的设备，有效提升了实验室的科研能力。

(2)采购方式方面，大学科研仪器设备的采购方式主要包括以下几种：一是公开招标，适用于采购规模较大、市场竞争较为充分的设备。二是邀请招标，适用于采购专业性强、市场供应相对有限的设备。三是竞争性谈判，适用于技术复杂、需求特殊的设备，以及公开招标失败的情况。四是单一来源采购，适用于设备采购具有唯一性、不可替代性的情况。五是询价采购，适用于采购规模较小、采购时间紧迫的设备。在具体采购过程中，应根据设备的性质、预算、市场情况等因素，合理选择采购方式，确保采购活动高效、合规。

(3)在采购过程中，还需注意以下事项：一是采购文件的编制，应详细列明采购设备的名称、规格、数量、技术参数、交货期限、售后服务等内容。二是供应商资格审核，确保供应商具备相应的生产、销售和服务能力。三是投标文件的评审，应严格按照评标标准进行评审，确保评审过程公正、公平。四是合同签订，合同内容应与采购文件一致，明确双方的权利和义务。五是设备验收，使用部门应按照合同约定进行验收，确保设备符合要求。六是售后服务和