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装饰装修工程审计应把握的“七个关口”

当前，投资审计人员如何发现问题，如何真实、有效地揭露装饰装修工程造价中

存在的问题，对提高投资审计质量，控制审计风险是至关重要的。笔者结合多年

的投资审计工作经验，总结出做好装饰装修工程结算审计应把握的“七个关口”，

供同行们探讨、分享。

一、严把合同文件内容关口。

首先要仔细阅读装饰装修合同文件内容，熟悉影响工程审计结果的合同条款和补

充协议，尽量减少结算审计中漏洞的出现。应重点查看施工合同主要条款与招标

文件是否一致，补充协议是否违背了施工合同实质性内容，施工合同结算方式是

固定总价还是固定单价，是可调价还是不可调价，合同可能存在哪些风险，哪些

项目可以调整等等。

二、严把图纸设计关口。

建筑装饰工程设计图纸是反映建设单位概念意图、建筑物的使用功能、装饰工程

范围和内容的重要表现形式，竣工图纸是工程竣工后由施工单位自行按工程实际

情况绘制的。结算审计工作全面开始前，审计人员既要认真透彻领会设计文件内

容，又要对照实际情况找出图纸绘制中可能出现的错误。特别是要对设计图纸深

度不够、内容不完善、细节交待不清、容易产生歧义的地方，应及时查阅资料并

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通知建设单位，由建设单位告知施工单位更正竣工图纸。

三、严把造价计算关口。

及时理清审核思路，进一步选取审计重点。在全面掌握与本工程结算相关的各种

资料后，认真审核施工单位原报结算价，理清审核思路，选准审计重点和应注意

的问题，以便在审计工作中明确目标，确保高效率高质量地完成审计工作。如果

合同是固定总价合同，应重点对比招标设计图纸，从变更签证资料中找出变更部

分，那么“总造价”就等于“合同价”加“变更价”；如果是固定单价，就应重

点核实竣工工程量，那么“总造价”就等于“工程量”乘以“投标单价”；如果

是可调价格合同，就重点根据合同条款找出可调项目和调价依据，这时“总造价”

就等于“合同价”加“调价部分价”。

四、严把设计变更和现场签证关口。

装饰工程中发生工程变更是很普遍的现象，所以根据工程变更的书面确认依据

——现场签证单来调整结算是审计人员不容忽视的重要步骤。现场签证单必须有

甲方驻工地代表、监理工程师和施工单位现场技术负责人的签字和盖章，现场签

证单的内容、项目及计量单位都必须清楚明白、手续完备。审计人员在审计签证

项目时首先要从实地查看入手，进行必要的验收，才能进一步核实具体的工程量。

同时要认真审查设计变更和现场签证资料，进一步复核签证哪些该签，哪些不该

签，哪部分属于合同内的，哪些部分是合同约定不予支付的；哪些内容已经包含

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在投标报价之内，哪些又不包括在投标报价之内；签证综合单价、工程量确定是

否合理等。其次可以要求现场施工人员对签证项目的合理性和准确性做出必要解

释，签证项目程序必须完善，需要分管领导签字的，必须要有签字，否则审计人

员也不予认可。

五、严把工程量审核关口。

工程量的计算、复核是装饰装修工程结算审核的核心，也是工料分析的基础。工

程量计算要严格依据行政主管部门颁布的建筑装饰工程计算规则来进行计算，套

价的项目工作内容应与定额单项相同，否则应调整内容，须与实际施工情况相吻

合。但在现实施工过程中，往往会出现施工单位高估冒算，加大工程造价的情况。

关于工程量审核应把握以下三个要点：一要保证净量计算原则。如整体面层楼地

面是按主墙间净空面积以平方米来计算的，不扣除柱、垛、间壁墙、附墙烟囱及

面积在0.3m2以下的孔洞所占面积；块料面层楼地面则按是饰面的净面积来计算

的，不扣除0.1m2以内的孔洞所占面积。二要审核是否存在修改项目或重复计算

的情况。装饰工程施工过程中根据现场的实际情况而对个别设计项目进行修改是

十分普遍的，但施工单位在工程量计算过程中往往只增不减，造成工程量与实际

不符的情况也时有发生。三要关注隐蔽工程。工程施工中常常会涉及到大量隐蔽

工程，由于隐蔽工程具有难监督、难核实、产生争议多等特点，因而隐蔽工程的

工程量计量又成为工程预结算的重点核实内容之一。因此，要求我们审