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公文收发管理制度范本(3)

一、总则

第一章总则

（1）为规范公文收发管理，提高公文处理效率，确保公文传递的安全、准确和及时，依据《中华人民共和国档案法》、《党政机关公文处理工作条例》等法律法规，结合我单位实际情况，制定本制度。

（2）本制度适用于我单位内部各级部门、各岗位的公文收发工作。公文是指我单位内部各部门、各岗位在公务活动中形成的具有法定效力和规范格式的书面材料，包括但不限于请示、报告、函、通知、纪要等。

（3）公文收发管理工作应遵循以下原则：一是依法行政原则，严格按照法律法规和党的方针政策处理公文；二是统一管理原则，公文收发工作实行统一归口管理；三是保密原则，确保公文内容的安全；四是及时原则，确保公文及时传递，提高工作效率；五是责任原则，明确各级部门、各岗位的职责，确保公文收发工作顺利进行。

第一章中，我们明确了公文收发管理的目的、适用范围和基本原则。公文收发工作是机关工作的重要组成部分，对于保证机关工作有序进行具有重要意义。根据《党政机关公文处理工作条例》的规定，公文处理应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。在实施过程中，我们应结合实际，不断优化公文收发流程，提高公文处理效率。

以某市政府办公室为例，为提高公文处理效率，市政府办公室推行了公文无纸化办公。通过电子公文交换系统，实现了公文的无纸化流转，极大地提高了公文处理速度。据数据显示，实施电子公文交换系统后，公文处理时间缩短了50%，有效提高了政府工作效率。

此外，为保障公文内容的安全，我单位对涉密公文实行严格的保密制度。根据《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定，涉密公文应当标明密级和保密期限，并由专人负责保管。在实际工作中，我们严格审查公文密级，确保公文在传递、处理过程中不发生泄露。例如，在一次涉密公文收发过程中，因工作人员未能严格遵守保密规定，导致一份涉密公文内容泄露。事件发生后，单位立即启动应急预案，对泄露情况进行调查，并对相关责任人进行了严肃处理。

综上所述，公文收发管理工作关系到单位工作的正常开展和信息安全。本制度的制定旨在规范公文收发行为，提高公文处理效率，确保公文传递的安全、准确和及时，为推动单位工作发展提供有力保障。

二、公文收发原则

(1)公文收发工作必须严格遵守国家法律法规和党的方针政策，确保公文内容准确无误，维护党和政府的形象。

(2)收发公文应当遵循保密原则，对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的公文，必须按照保密规定进行管理和处理，防止信息泄露。

(3)公文收发应遵循及时、高效的原则，确保公文在最短时间内传递到指定部门或个人，提高公文处理效率，促进工作协调。同时，对紧急公文应优先处理，确保重要事项得到及时处理。

三、公文收发流程

(1)公文收发流程分为接收、登记、分拣、传递和归档五个环节。接收环节要求收文人员对来文进行初步检查，确认公文完整性和规范性。登记环节需详细记录公文的基本信息，包括来文单位、公文编号、标题、密级等。分拣环节根据公文类别和紧急程度进行分类，确保公文及时送达相关部门。传递环节由专人负责，确保公文在规定时间内送达指定接收人。归档环节对已处理的公文进行整理、归档，便于日后查询和统计。

(2)收文登记是公文收发流程中的关键环节，要求收文人员对来文进行仔细审查，确保登记信息的准确性。登记内容包括公文编号、来文单位、公文标题、密级、接收日期、接收人等。同时，对登记信息进行分类汇总，为领导决策和公文处理提供依据。登记完成后，收文人员应及时将登记信息通报相关部门，确保公文传递的顺畅。

(3)公文分拣应遵循分类明确、责任到人的原则。根据公文类别和紧急程度，将公文分为常规公文、紧急公文、特急公文等。分拣过程中，需确保公文不遗漏、不误传。对于紧急公文，应优先传递，确保重要事项得到及时处理。同时，对分拣后的公文进行编号，方便后续查询和归档。传递环节中，传递人员应严格按照规定路线和时间节点，确保公文安全、准确送达。

四、公文处理与归档

(1)公文处理是公文收发流程的最后一环，涉及公文的拟稿、审核、签发、印刷、分发等环节。以某政府部门为例，该部门每年处理公文数量超过10万份，其中80%以上为常规公文，20%为紧急或特急公文。在处理过程中，严格执行审核制度，确保公文内容准确无误。例如，某次公文处理中，由于审核人员及时发现并纠正了一份公文中的错误，避免了可能产生的重大损失。

(2)公文归档是公文处理的重要环节，旨在永久保存和管理公文。根据《中华人民共和国档案法》规定，公文归档期限一般为5年。某企业档案部门每年归档公文超过5000份，通过建立电子档案管理系统，实现了公文归档的自动化和智能化。该系统支持全文检索，大大提高了公文检索效率。例如，某次企业内部审计，通过电子档案系统快速找到了三年前的相关文件，为审