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青浦区播送电视有线网络整合实施方案

为推动本区播送电视有线网络数字化、信息化、规模化、产业化开展，更好地发挥有线网络的功能和作用，根据国家广电总局和市委、市政府沪委办发〔2010〕25号文件精神及要求，特制定青浦区播送电视有线网络整合实施方案。

一、整合原那么

〔一〕一城一网，全城全网。播送电视有线网络是国家信息根底设施，加快有线网络整合、推进三网融合、开展下一代播送电视网，是国家的战略要求。要通过播送电视有线网络整合，实现一城一网，全城全网，做到技术先进、可控可管。

〔二〕明确主体，创新机制。以市委宣传部、市国资委、市文广影视局确定的机构为主体，整合播送电视有线网络资源，推动播送电视有线网络机制创新、技术创新和效劳创新。

〔三〕统一规划，促进开展。按照有利于促进播送电视事业和有线网络持续健康开展的要求，建立统一规划、统一管理、统一业务、统一标准、统一运营的播送电视有线网络新体制，完本钱区播送电视有线网络整合。

〔四〕加强领导，政策支持。加强组织领导，强化政府推动，遵守国资管理规定，给予适度政策扶持，推进本区播送电视有线网络整合。

二、整合范围

对青浦区内播送电视有线网络资源进行整合。涉及青浦区有线网络中心、徐泾镇、赵巷镇、华新镇、白鹤镇、重固镇、朱家角镇、练塘镇、金泽镇共9家单位的播送电视有线网络资源。

三、整合方式

根据《市委宣传部、市国资委、市文广影视局关于推进本市播送电视有线网络整合的实施意见》要求，采取“先区内、后全市、分步实施”的整合方式。

四、资产确定

根据中共上海市委宣传部、市国资委、市文广影视局关于印发《关于市委、市政府领导听取本市有线网络整合工作有关情况汇报及确定的有关实施原那么的专题会议纪要》的通知精神，青浦区评估范围如下：

评估资产范围为权属性质清晰的有线网络运营的机器设备、车辆、电子设备、光缆干线、小区红线外的有线网络运营的管道及杆线等资产，由区国资部门对出资资产权属作出认定，负责今后或有的权属争议问题。

对区内列入整合范围的9家单位进行统一资产评估，以2010年7月31日为资产评估时间基准点。评估后根据实际需要采取无偿划拨的形式将评估后的相关资产划拨至区国资委，最后由区国资委与市有线网络机构组建合资子公司，合资子公司的股东出资比例为市51%和区49%。

合资子公司为独立法人单位，自主经营、自负盈亏，依法缴纳相关税费，并按照全市统一技术、运行维护、效劳标准和管理要求，负责全区有线网络运营管理和业务开展工作。

五、人员安排

按照市委、市政府批准的本市播送电视有线网络整合实施方案第三条关于人员安置方式：“为了确保有线网络整合工作的平稳推进和各区有线网络监管工作及相关文化事业开展的实际需要，建议妥善处置好各区原有线网络中心事业编制人员。如各区有线网络中心需要继续保存机构，要按照新的管理职责更名，原属事业编制的人员，原那么上可从事有线网络公共效劳管理工作及其他播送影视公共效劳管理工作”的要求，妥善安置好原有线电视网络中心及各镇原从事有线网络工作的事业编制人员。

〔一〕继续保存区有线电视网络中心事业机构，主要承当全区有线网络监管、平安播出以及有线网络公共效劳管理职能，原有线电视网络中心的开发等企业职能划入新公司。

〔二〕对区有线电视网络中心及各镇原从事有线网络工作的事业编制人员的安置〔以2010年7月31日在编在岗人员为准〕。

1.原网络中心事业编制人员，继续保存区有线电视网络中心事业编制身份，列入事业单位控制数，人员不进不出，并交纳国家和本市规定需缴纳的各项费用，费用由新公司承当，直至退休。通过与新公司签订岗位合同，合理安排工作。

2.原各镇从事有线网络工作的事业编制人员，根据本人自愿的原那么，选择进入新公司工作，通过与新公司签订劳动合同，建立劳动关系，并统一由新公司合理安排岗位。不愿到新公司的，由原使用单位负责安置。

〔三〕对原区有线电视网络中心及各镇原从事有线电视网络工作的劳务派遣工、劳动合同工的安置〔以2010年7月31日在岗人员为准〕。

根据有关规定〔男1955年8月1日后出生。女1960年8月1日后出生的〕纳入本次整合范围。根据本人自愿的原那么，实行双向选择，进入新公司的，通过签订劳动合同，建立劳动关系，并统一由新公司重新安排岗位。不进入新公司的〔以及不纳入本次整合范围的人员〕，由原劳务派遣公司或原使用单位依法负责安置。

六、组织领导

根据市里统一部署，成立青浦区播送电视有线网络整合领导小组，区政府分管副区长任组长，区国资委、区文广影视局、区人力资源社会保障局、区编办主要领导任副组长，区府办、