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下列报告中,属于行政公文的是(,)

一、行政公文的定义与特点

行政公文，顾名思义，是指国家行政机关在履行职责、处理公务过程中所使用的具有法定效力和规范格式的书面文件。它不仅是行政机关内部沟通、协调、决策的重要工具，也是对外交流、发布政策、传达意图的重要手段。根据《中华人民共和国公文处理办法》的规定，行政公文具有以下特点：

首先，行政公文具有法定性。行政公文是由国家行政机关依法制作和发布的，其内容涉及国家法律法规、政策方针和行政决策，具有法律效力。例如，国务院发布的《关于进一步加强环境保护工作的决定》就具有法律约束力，各级政府及相关部门必须严格执行。

其次，行政公文具有规范性。行政公文在格式、语言、内容等方面都有严格的规定，以确保公文的正式性和权威性。如《党政机关公文格式》规定，公文应使用规范的字体、字号、行距等，同时要求公文内容准确、简洁、明了。以一份政府公告为例，其格式规范、内容详实，旨在确保公众能够准确理解公告内容。

最后，行政公文具有目的性。行政公文是为了实现特定的行政目标而制作的，如传达政策、发布命令、汇报工作、请求批准等。例如，在疫情防控期间，各级政府发布的疫情防控通告，旨在指导公众遵守防疫措施，共同抗击疫情。这些公文的制作和发布，对于维护社会稳定、保障人民生命安全和身体健康具有重要意义。

在具体实施过程中，行政公文的法定性、规范性和目的性得到了充分体现。例如，某市政府在制定《关于推进城市绿化工作的实施方案》时，严格按照相关法律法规和政策要求，明确了绿化工作的目标、任务和措施。该方案在发布后，得到了全市各级政府及相关部门的积极响应和执行，为推动城市绿化工作提供了有力保障。此类案例充分说明了行政公文在行政管理中的重要作用。

二、行政公文的具体类型

(1)行政公文主要包括命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、纪要等十一种类型。其中，命令（令）通常用于发布行政法规和规章、宣布施行重大强制性行政措施、嘉奖有关单位及人员。例如，国务院发布的《关于调整部分商品和服务价格的通知》就属于命令（令）范畴。

(2)决定是行政机关对重要事项或者重大行动作出安排时使用的公文。它具有权威性和指导性，如《关于进一步加强安全生产工作的决定》明确了安全生产工作的目标和任务，对各级政府及相关部门提出了具体要求。公告是向国内外宣布重要事项或者法定事项时使用的公文，如《关于全国人民代表大会代表选举的决定》公告，就属于此类。

(3)通告是适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知事项的公文。它具有广泛性和实用性，如《关于禁止燃放烟花爆竹的通告》就要求市民在特定区域内遵守规定，以减少空气污染。通知是用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。例如，某市政府发布的《关于开展城市环境综合整治工作的通知》要求各区县、各部门按照要求落实整治任务。

三、如何判断报告中的公文类型

(1)判断报告中的公文类型首先需关注公文的标题。标题是公文的核心，通常能直接反映公文的性质和内容。例如，标题中包含“命令”、“决定”、“公告”等字样，则该公文很可能是命令（令）、决定或公告。如《关于调整退休人员养老金的通知》中的“通知”二字，表明这是一份通知类公文。

(2)其次，观察公文的发文机关。发文机关是公文制作和发布的主体，不同发文机关发布的公文类型有所不同。例如，国务院发布的公文多为命令（令）、决定等，而地方政府发布的公文则更多为通知、通报等。以《某市政府关于进一步加强城市管理的决定》为例，发文机关为市政府，因此可以判断这是一份决定类公文。

(3)再次，分析公文的正文内容。正文是公文的核心部分，反映了公文的实际意图和目的。通过对正文内容的分析，可以进一步判断公文的类型。例如，正文内容涉及政策制定、工作部署、表彰奖励等，则该公文很可能是决定、通知或通报类公文。以《关于表彰2020年度优秀公务员的决定》为例，正文内容明确指出表彰对象和表彰原因，因此可以判断这是一份决定类公文。

此外，还需注意公文的格式和用语。行政公文在格式上通常具有规范性，如标题、发文机关、正文、落款等部分均有明确要求。在用语上，行政公文应使用规范、准确、简洁的语言。通过这些细节，可以进一步判断公文的类型。例如，一份公文格式规范、用语准确，则更有可能是正式的行政公文。

四、报告中属于行政公文的示例分析

(1)例如，某市政府发布的《关于进一步加强城市管理的决定》是一份典型的行政公文。该决定中明确指出，为提升城市管理水平，市政府决定在全市范围内开展一系列城市管理专项整治行动。决定中列出了具体的工作目标、实施步骤和责任分工，要求各区县政府及相关部门严格执行。此决定涉及城市管理的多个方面，包括市容市貌、环境卫生、交通秩序等，对于指导城