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专题党课：坚持“两个毫不动摇”，汇聚经济社会高质量发展强大合力

同志们：

按照局党组工作安排，下面，我围绕“坚持两个毫不动摇，汇聚经济社会高质量发展强大合力”这一主题，为大家讲一堂专题党课，与大家共同学习提高。

公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。党的十八大以来，习近平总书记高度重视各种所有制经济发展，发表了一系列重要论述，多次强调要坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，为促进各种所有制经济发展提供了根本遵循。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上，我们必须以习近平经济思想为指引，深入领会“两个毫不动摇”的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑，全面贯彻落实党中央的决策部署，扎实推动我国经济高质量发展。

一、深刻理解坚持“两个毫不动摇”的重要意义

实践证明，公有制经济、非公有制经济相辅相成、相得益彰。把公有制经济巩固好、发展好，同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的，而是有机统一的。“两个毫不动摇”有机统一于中国式现代化建设全局，贯穿于构建高水平社会主义市场经济体制。任何所谓“国退民进”“国进民退”都是错误命题，任何动摇公有制经济主体地位的言行、影响非公有制经济健康发展的言行，都要坚决反对。坚持“两个毫不动摇”、不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，具有重要意义。

（一）坚持“两个毫不动摇”有利于完善社会主义市场经济体制。社会主义市场经济体制是高质量发展的重要保障。坚持“两个毫不动摇”，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，是构建高水平社会主义市场经济体制的题中应有之义。要着力破除各种形式的市场壁垒和地方保护，畅通生产、分配、流通、消费各环节，提高市场运行效率。让市场需求引导创新要素资源有序流动和优化配置，完善自主创新成果市场化应用体制机制，支撑科技创新和新兴产业发展。通过国内大循环和统一大市场有效利用全球要素和市场资源，集聚资源、推动增长、激励创新、优化分工、促进竞争，形成国企敢干、民企敢闯、外企敢投的制度环境。

（二）坚持“两个毫不动摇”有利于培育高质量经营主体。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。毫不动摇巩固和发展公有制经济，聚焦战略安全、产业引领、国计民生等功能，继续推进国企改革深化提升行动，有利于做强做优做大国有资本和国有企业，增强国有企业核心功能和核心竞争力，充分发挥国有经济战略支撑作用。民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，打造公平竞争环境，贯彻平等保护原则，精准制定实施各类支持政策，及时回应其关切和利益诉求，有利于为民营经济发展营造良好预期，促进民营经济发展壮大。

（三）坚持“两个毫不动摇”有利于塑造产业链竞争优势。国有企业和民营企业发挥各自优势，深化合作、取长补短，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，有利于不断提升产业链水平，加快科技成果向现实生产力转化，打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道。要加强自主创新，着力突破关键核心技术“卡脖子”问题，打造现代产业链“链长”，带动产业链上下游企业协同发展。积极引导“专精特新”、隐形冠军等中小企业参与国家重大科技创新，充分发挥优质企业在增强产业链供应链自主可控能力中的中坚作用。同时，打造若干战略性新兴产业，开辟未来产业新赛道，加快建设世界一流企业。

二、全面贯彻落实党中央关于“两个毫不动摇”的重大决策部署

“两个毫不动摇”是社会主义基本经济制度的重要内容，是我们党对多年来发展社会主义市场经济经验的科学总结。历史已经证明，“两个毫不动摇”是我国改革开放取得成功弥足珍贵的宝贵经验，必须倍加珍惜、长期坚持。在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的伟大实践中，我们要以习近平经济思想为指导，以钉钉子精神抓好改革落实，确保党中央关于“两个毫不动摇”的重大决策部署不折不扣地落到实处。

（一）深化国资国企改革，推动国资国企做强做优做大。公有制是社会主义经济制度的基础，国有企业是壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量。习近平总书记指出，公有制主体地位不能动摇，国有经济主导作用不能动摇，这是保证我国各族人民共享发展成果的制度性保证，也是巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证。一是要增强核心功能，提升核心竞争力。国有资本要围绕国资国企核心功能实现“三集中”：向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，比如国防、军工、交通、能源、基础设施等行业和领域；向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性等领域集中，包括粮食、供水、供电、救灾应急、医疗卫生、防疫等领域；向前瞻性战略性新兴产业集中，包括新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备