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中小学校外配餐实施办法

一、总则

(1)本办法旨在规范中小学校外配餐服务，保障学生饮食安全，提高学生营养健康水平，促进学校教育教学工作的顺利进行。校外配餐服务是指由学校委托具有合法经营资格的餐饮企业或配餐机构，为学生提供营养均衡、安全卫生的午餐服务。

(2)实施校外配餐服务应遵循以下原则：一是安全第一，确保食品安全卫生，预防食物中毒事件发生；二是营养均衡，合理搭配膳食，满足学生生长发育需求；三是服务规范，建立健全管理制度，确保配餐服务流程规范有序；四是公开透明，学校与配餐企业或机构签订合同时，应明确双方权利义务，并向学生家长公开相关信息。

(3)学校应成立校外配餐工作领导小组，负责统筹协调配餐工作的实施。领导小组应定期召开会议，研究解决配餐过程中出现的问题，确保配餐服务质量和学生满意度。同时，学校应加强对配餐企业的监督管理，定期对配餐企业或机构的食品安全、卫生条件进行检查，确保配餐服务符合国家相关标准和要求。

二、实施原则与目标

(1)实施校外配餐服务应坚持“安全、营养、卫生、便捷”的原则。以我国为例，根据《中国居民膳食指南》推荐，中小学生的膳食中应包含蛋白质、脂肪、碳水化合物、维生素、矿物质等多种营养素。据调查，我国中小学生午餐营养达标率仅为60%，存在蛋白质摄入不足、脂肪摄入过多等问题。因此，校外配餐服务需在食材选择、烹饪方法、膳食搭配等方面严格把关，确保学生营养均衡。

(2)目标之一是实现中小学生的膳食营养改善。以某市为例，该市中小学校外配餐服务实施后，学生午餐的营养质量显著提高。数据显示，实施配餐服务后，学生午餐蛋白质摄入量增加了15%，脂肪摄入量减少了10%，维生素和矿物质摄入量均提高了10%。此外，某地一所学校通过引入校外配餐服务，学生的早餐营养摄入不均衡问题得到有效改善，早餐营养素达标率由原来的50%提升至80%。

(3)目标之二是保障食品安全，预防食物中毒事件。根据我国《食品安全法》规定，校外配餐企业或机构必须具备相应的食品安全许可证。以某省为例，该省在实施校外配餐服务过程中，对配餐企业进行了严格的食品安全检查，发现并整改了80余起食品安全隐患。此外，该省还建立了食品安全追溯体系，实现了对食材来源、加工、运输等环节的全程监控，有效降低了食物中毒事件的发生率。数据显示，实施校外配餐服务后，该省中小学校园食物中毒事件下降了30%。

三、具体实施办法

(1)具体实施办法首先要求学校与配餐企业或机构签订服务合同，合同中应明确配餐服务的质量标准、价格、食品安全责任、服务期限等内容。合同签订后，学校应组织对配餐企业或机构的食品安全管理、卫生条件、营养搭配等方面进行全面评估。例如，某市一所学校在引入校外配餐服务时，对参与竞标的5家配餐企业进行了严格评估，最终选取了具备ISO22000食品安全管理体系认证的企业。

(2)配餐企业或机构需建立完善的食品安全管理制度，包括食材采购、加工、储存、配送等环节的规范操作流程。学校应定期对配餐企业或机构的食品安全进行监督和检查，确保各项制度得到有效执行。以某县为例，该县教育局联合食药监局对全县中小学校外配餐服务进行检查，共发现并整改了150余项食品安全隐患，有效保障了学生的饮食安全。此外，学校还应建立食品安全应急预案，一旦发生食品安全事件，能够迅速响应并采取相应措施。

(3)配餐服务的营养搭配应符合《中国居民膳食指南》的要求，确保学生摄入充足的营养。配餐企业或机构应根据学生的年龄、性别、体质等因素，制定个性化的营养配餐方案。例如，某省一所学校在实施配餐服务后，根据学生的营养需求，将午餐分为蔬菜、肉类、主食三大类，并要求每餐至少提供两种以上蔬菜。此外，学校还定期邀请营养专家为学生和家长讲解营养知识，提高学生和家长对营养健康的认识。据统计，实施配餐服务后，该省中小学生的营养摄入不均衡问题得到了显著改善，营养素达标率提高了20%。