中国中小企业技术创新政策的效应、困境与突破路径研究.doc

一、引言

1.1研究背景与意义

在全球经济一体化和科技飞速发展的时代背景下，中小企业作为经济发展的重要力量，其技术创新能力对于国家经济增长、产业升级以及就业创造等方面都具有不可忽视的重要性。

中小企业在我国经济体系中占据着举足轻重的地位。据相关数据显示，中小企业数量占我国企业总数的99%以上，创造了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果以及80%以上的城镇劳动就业。这些数据充分表明，中小企业是推动我国经济发展的重要引擎，是促进就业的主要渠道，也是技术创新的活跃力量。

技术创新是中小企业实现可持续发展和提升核心竞争力的关键。在日益激烈的市场竞争中，中小企业面临着来自大型企业和同行业的双重压力。只有通过技术创新，中小企业才能开发出具有竞争力的产品和服务，提高生产效率，降低生产成本，从而在市场中立足并取得发展。例如，一些科技型中小企业通过不断投入研发，成功开发出具有自主知识产权的新技术、新产品，不仅实现了自身的快速发展，还推动了整个行业的技术进步。

从宏观层面来看，中小企业的技术创新对国家经济发展具有重要意义。一方面，中小企业的技术创新能够促进产业升级和转型。随着科技的不断进步，传统产业面临着巨大的挑战，需要通过技术创新实现转型升级。中小企业由于其灵活性和创新性，能够快速适应市场变化，积极引入新技术、新设备，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。另一方面，中小企业的技术创新有助于提高国家的整体创新能力和竞争力。中小企业是创新的重要主体，其创新成果不仅能够为自身带来经济效益，还能够为其他企业提供借鉴和启示，促进整个社会的创新氛围和创新能力的提升。

然而，目前中小企业在技术创新过程中面临着诸多问题和挑战。资金匮乏是中小企业技术创新面临的首要难题。技术创新需要大量的资金投入，包括研发费用、设备购置费用、人才培养费用等。由于中小企业规模较小，资产较少，信用等级较低，难以从银行等金融机构获得足够的贷款，导致其技术创新资金不足。人才短缺也是制约中小企业技术创新的重要因素。技术创新需要高素质的人才队伍，包括研发人员、管理人员、市场营销人员等。中小企业由于自身条件限制，难以吸引和留住优秀人才，导致其技术创新能力受到限制。此外，中小企业还面临着创新意识不足、创新环境不完善、市场信息不对称等问题，这些问题都严重制约了中小企业技术创新的进程。

因此，研究促进中小企业技术创新的政策具有重要的理论和实践意义。从理论意义来看，通过对中小企业技术创新政策的研究，可以深入探讨政策对企业技术创新行为的影响机制，丰富和完善技术创新理论。目前，关于中小企业技术创新的研究主要集中在企业内部因素和市场环境因素对技术创新的影响，而对政策因素的研究相对较少。通过对中小企业技术创新政策的研究，可以填补这一领域的研究空白，为进一步研究企业技术创新提供理论支持。从实践意义来看，研究促进中小企业技术创新的政策可以为政府制定相关政策提供参考和建议，帮助政府更好地引导和支持中小企业技术创新。政府可以通过制定税收优惠政策、财政补贴政策、金融支持政策等，降低中小企业技术创新的成本和风险，提高中小企业技术创新的积极性和主动性。此外，研究促进中小企业技术创新的政策还可以为中小企业提供指导和帮助，帮助中小企业更好地了解和利用政策资源，提高技术创新能力和水平。

综上所述，中小企业技术创新对于经济发展具有重要意义，而研究促进中小企业技术创新的政策具有重要的理论和实践意义。通过对中小企业技术创新政策的研究，可以为政府制定相关政策提供参考和建议，帮助中小企业克服技术创新过程中面临的问题和挑战，提高技术创新能力和水平，从而推动我国经济的持续健康发展。

1.2研究方法与创新点

为了深入剖析促进中国中小企业技术创新的政策，本研究将综合运用多种研究方法，从不同角度全面探究这一复杂而重要的课题。

文献研究法是本研究的重要基础。通过广泛收集国内外关于中小企业技术创新政策的学术文献、政府报告、统计数据等资料，对相关研究成果进行系统梳理和分析。深入了解国内外学者在该领域的研究现状、研究热点以及研究趋势，明确已有研究的成果和不足，从而为本研究提供坚实的理论支撑和研究思路。例如，对国内外经典的技术创新理论文献进行研读，分析其在中小企业情境下的适用性和局限性；对各国政府发布的关于中小企业技术创新的政策文件进行细致解读，把握政策的演变历程和发展方向。

案例分析法有助于从实际案例中获取宝贵经验和启示。选取具有代表性的中小企业技术创新成功案例和失败案例，深入分析这些企业在技术创新过程中所面临的问题、采取的创新策略以及政策对其创新活动的影响。通过对成功案例的剖析，总结出可供其他中小企业借鉴的创新经验和政策利用模式；通过对失败案例的反思，找出政策实施过程中存在的问题和不足，为政策的