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志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

保障性住房小区物业管理方案

***市保障性住房小区

物业管理服务方案

XXX一九年六月

目录

一、保障性住房的特点

二、保障性住房小区的物业管理难点

三、管理方案

四、人员配备、效益分析及薪金分配方案

一、保障性住房的特点

1、前言

住房是人类最基本的需要，是公民的基本权利。在多年前

我国就提出建设保障性住房以满足中低收入阶层的住房需求，

但“住进去”只是公租房制度的开始，保障性住房后期的管理、

维护和运行费用才是关键。

物业管理是持续时间最长、关乎公租房居民生活品质和物

业价值的重要环节。但在我市物业管理仍是一个新兴行业，整

体发展还不成熟，公租房的物业管理比一般商品住宅小区更复

志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

杂，面临更多困境。我市公租房小区也曾发生因物业服务问题

的上访事件。如何避免新建公租房出现“一年新、二年旧、三

年破”的脏、乱、差局面，成为考验公租房制度可持续发展的

重要指标。

2、公租房物业服务的公共物品属性

优美的环境、运行良好的设施设备、良好的秩序使得每个

业主及物业使用人都能受益，物业公司无法将那些不缴费的业

主排除在服务范围之外，某一业主的消费也不会减少其他业主

的消费质量和消费数量。物业服务的这种非排他性、非竞争性

特点，使其具有公共物品属性，在制度执行得不到有效保证时，

势必出现那些“有理性的、寻求自我利益的个人，不会采取行

动以实现他们共同的的利益”，物业管理中的“搭便车”、收费

难问题一直困扰我国物业服务行业，而且实际中，规模越大的

物业管理区域越容易出现搭便车现象。

3、公租房小区规模大，住员情况复杂

我市现在的公租房供给采取集中规划、集中建设和大规模

的模式，并且以小户型为主。仅和谐家园1200多户多平米，

小区物业规模大，户数多。按照规定，其保障对象包括中低收

入群体，目前在公租房入住的人群中还有残疾人、下岗职工，

志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

孤寡老人等，租住人员往往工作流动性大、收入不稳定，退租、

转租的可能性大，运营管理困难。

4、住员多为需特殊照顾群体，市场消费意愿低

城市中低收入群体在公租房小区聚居，情况往往较复杂，

人文行动惯和素质整齐不齐，需要有针对的性物业服务。受以

往居住条件的限制，对市场化物业服务的需求较弱，往往不愿

意缴纳物业办理费，也不克不及较好地配合物业办理工作，为

日后物业纠纷埋下伏笔。

5、公租房建设遗留问题多、日常维修频率高

公租房建设工程建设具有一次性、建设周期长、隐蔽工程

多、参与主体多等特征，再加上公租房建设规模大、委托代理

链长、利润低，质量得不到有效保证，一些建设遗留问题在入

住环节凸显，影响住户与物业服务企业的关系，引发物业纠纷。

另外很大一部分公租房的住户只是将公租房作为过渡性住房，

他们不关心或甚少关心房屋是否增值或贬值，在使用期间，往

往对物业的爱惜不够，使得公租房物业设施更易受磨损折旧。

再加上一些公租房建设质量低下，日后维修频率高，增加维护

成本。

二、保障性住房小区的物业办理难点

1、公