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浅析EPC总承包模式下项目结算存在的问题及对措

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浅析EPC总承包模式下项目结算存在的问题及对措

摘要：EPC（Engineering,Procurement,Construction）总承包模式在我国建筑行业得到了广泛应用，然而，在项目结算过程中，仍存在诸多问题。本文通过对EPC总承包模式下项目结算存在的问题进行深入分析，提出了相应的解决措施，旨在为我国建筑行业项目结算提供有益的参考。关键词：EPC总承包；项目结算；问题；措施

前言：随着我国建筑行业的快速发展，EPC总承包模式因其具有工程管理简单、合同责任明确、风险控制能力强等优点，在我国得到了广泛应用。然而，在实际操作过程中，EPC总承包模式下项目结算的问题逐渐凸显，如合同条款不明确、结算依据不充分、争议处理困难等。这些问题不仅影响了项目的顺利进行，也增加了企业运营成本。因此，对EPC总承包模式下项目结算存在的问题进行深入分析，并提出相应的解决措施，对于推动我国建筑行业健康发展具有重要意义。

一、EPC总承包模式下项目结算概述

1.1EPC总承包模式的概念及特点

EPC总承包模式，即工程、采购、建设总承包模式，是一种集设计、采购、施工为一体的项目管理模式。在这种模式下，承包商负责整个项目的工程设计、设备采购、施工安装以及试运行等工作，为客户提供“交钥匙”工程服务。EPC模式起源于20世纪70年代的西方发达国家，经过几十年的发展，现已成为全球建筑行业广泛采用的一种项目组织管理模式。

在我国，EPC模式的应用始于20世纪90年代，经过多年的发展，已逐渐成为建筑行业的主流模式之一。据统计，截至2020年底，我国EPC项目数量已超过10万个，市场规模达到数千亿元。EPC模式之所以在我国建筑行业得到广泛应用，主要得益于其以下特点：

首先，EPC模式具有明确的合同责任。在EPC模式下，承包商承担了项目的设计、采购、施工和试运行等全部工作，合同关系简单明了，有利于明确各方的权利和义务。例如，某大型电力工程项目采用EPC模式，合同约定了承包商在规定时间内完成项目建设和试运行，并保证项目达到设计要求。这种明确的合同责任，有助于降低项目风险，提高项目的成功率。

其次，EPC模式有助于缩短项目周期。在传统模式下，设计、采购、施工等环节通常由不同的承包商承担，各环节之间需要协调配合，导致项目周期较长。而EPC模式将设计、采购、施工等环节整合在一起，由同一承包商负责，可以有效缩短项目周期。据统计，采用EPC模式的工程项目，平均项目周期可缩短30%以上。以某高速公路项目为例，采用EPC模式后，项目从开工到通车仅用了3年时间，比传统模式缩短了1年。

最后，EPC模式有利于提高项目管理效率。在EPC模式下，承包商负责整个项目的管理工作，可以更好地协调各环节之间的工作，提高项目管理效率。同时，EPC模式还可以降低项目成本。由于承包商在采购、施工等环节拥有更大的话语权，可以降低材料、设备等采购成本，提高施工效率，从而降低项目整体成本。以某住宅小区项目为例，采用EPC模式后，项目成本比传统模式降低了10%。

1.2EPC总承包模式下项目结算的流程

(1)EPC总承包模式下项目结算的流程通常包括以下几个阶段。首先，项目合同签订后，承包商需根据合同约定和设计图纸，编制详细的工程量清单和施工方案。这一阶段，承包商需对项目进行全面的技术和成本评估，确保项目实施过程中的成本控制和进度管理。

(2)施工过程中，承包商需按照合同要求进行施工，并定期向业主提交工程进度报告和结算申请。业主收到报告后，会组织相关人员进行审核，确保结算申请的准确性和合理性。这一阶段，项目结算主要涉及工程量的核实、变更的确认以及费用的调整。

(3)工程竣工验收合格后，承包商需提交最终结算报告。业主在收到报告后，会组织专家对结算报告进行审核，包括工程量、费用、合同条款等方面的审核。审核通过后，双方进行最终结算，并签订结算协议。这一流程中，可能涉及到争议解决、索赔处理等环节，需要双方充分沟通和协商。

具体流程如下：

(1)合同签订：双方明确项目范围、质量标准、工期、费用等关键条款。

(2)设计阶段：承包商根据合同要求，完成工程设计，并提交给业主审核。

(3)采购阶段：承包商根据设计图纸和工程量清单，进行设备、材料采购。

(4)施工阶段：承包商按照设计图纸和施工方案进行施工，并定期提交工程进度报告。

(5)变更管理：在施工过程中，如遇设计变更、工程量增减等情况，承包商需及时与业主沟通，并办理变更手续。

(6)结算申请：承包商根据合同约定和实际完成情况，编制结算申