2025年食品安全应急预案和应急措施.pdfVIP

天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》

食品安全应急预案和应急措施

一、引言

食品安全是关系到人民群众身体健康和生命安全的重大问题。为了

有效预防、及时控制和消除食品安全事故的危害，保障公众身体健康

与生命安全，维护正常的社会秩序，特制定本食品安全应急预案和应

急措施。

二、应急处理原则

1、以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命安全作为首要任

务，最大程度地减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。

2、预防为主，常备不懈。建立健全食品安全事故监测、预警和防

范体系，加强食品安全知识宣传教育，提高公众自我防范意识和能力。

3、统一领导，分级负责。在政府的统一领导下，建立健全分级负

责、条块结合、属地管理为主的食品安全应急管理体制。

4、快速反应，协同应对。建立健全食品安全事故应急处置协调联

动机制，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效

的应急处置体系。

5、科学评估，依法处置。依靠科学技术，有效使用食品安全风险

监测、评估和预警等手段，提高应对食品安全事故的水平和能力。依

法规范应急处置工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》

三、应急组织机构及职责

（一）应急指挥机构

成立食品安全事故应急指挥部（以下简称“应急指挥部”），负责统

一领导、指挥和协调食品安全事故应急处置工作。应急指挥部总指挥

由政府分管领导担任，成员单位包括市场监管、卫生健康、农业农村、

公安、商务、教育等相关部门。

（二）应急指挥部职责

1、研究制定食品安全事故应急处置工作方针、政策和措施。

2、统一指挥、协调食品安全事故应急处置工作，组织实施重大食

品安全事故的应急处置行动。

3、审议批准食品安全事故应急处置工作报告和应急处置工作的其

他重要事项。

（三）成员单位职责

1、市场监管部门：负责食品安全事故的调查处理，依法采取行政

强制措施，对涉嫌犯罪的，及时移送公安机关。

2、卫生健康部门：负责组织医疗救治，开展食品安全事故的卫生

学调查和流行病学调查，提供相关的医疗救治和预防控制建议。

3、农业农村部门：负责食用农产品种植养殖环节质量安全事故的

调查处理，加强源头治理，防止问题农产品流入市场。

博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

4、公安部门：负责食品安全事故现场的治安管理，维护社会秩序，

协助相关部门开展调查取证，对涉嫌犯罪的依法立案侦查。

5、商务部门：负责协调组织食品安全事故应急处置所需生活必需

品的供应保障。

6、教育部门：负责协助相关部门做好学校及幼儿园食品安全事故

的应急处置工作，加强学校食品安全管理和宣传教育。

（四）应急处置工作小组

应急指挥部下设综合协调组、事故调查组、医疗救治组、物资保障

组、新闻宣传组等工作小组，各工作小组在应急指挥部的统一指挥下，

按照各自职责开展应急处置工作。

四、监测、预警与报告

（一）监测

建立健全食品安全监测体系，加强对食品生产、流通、餐饮服务等

环节的日常监测，及时发现食品安全隐患。

（二）预警

根据食品安全监测信息和评估结果，及时发布食品安全预警信息，

提醒公众采取相