2025年上海公务员考试土地管理法新考点解析——政法重点突破攻略.doc

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上海公务员考试政法新考点——土地管理法

一、基本制度

中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，既全民所有制和劳动群众集体所有制。

全民所有，既国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。土地使用权可以依法转让。

国家為了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并予以赔偿。

国家实行土地用途管制制度。国家编制土地运用总体规划，规定土地用途，将土地分為农用地、建设用地和未运用地。

二、土地的所有权和使用权

都市市区的土地属于国家所有。

农村和都市郊区的土地，除由法律规定属于国有的以外，属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村

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