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毕业设计（论文）

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毕业设计（论文）报告

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大学生返乡创业优惠政策

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大学生返乡创业优惠政策

摘要：随着我国经济的快速发展和农村改革的不断深化，大学生返乡创业成为推动乡村振兴、促进农村经济发展的重要力量。本文从大学生返乡创业的背景和意义出发，分析了当前大学生返乡创业所面临的困境，并在此基础上，提出了针对性的优惠政策建议。研究发现，通过制定一系列优惠政策，如税收减免、资金扶持、技术培训等，可以有效激发大学生返乡创业的热情，为乡村振兴注入新的活力。本文的研究结果对于推动我国农村经济发展、促进大学生返乡创业具有重要意义。

近年来，我国政府高度重视大学生返乡创业工作，将其作为实施乡村振兴战略、推动农村经济发展的重要举措。大学生返乡创业不仅能够有效缓解城市就业压力，还能够促进农村产业结构调整、提高农民收入水平。然而，由于各种原因，大学生返乡创业面临着诸多困境，如资金短缺、技术不足、市场信息不畅通等。为了鼓励和引导更多大学生返乡创业，本文旨在分析当前大学生返乡创业的政策环境，并提出相应的优惠政策建议，以期为我国农村经济发展和大学生返乡创业提供有益的参考。

一、大学生返乡创业的背景与意义

1.1我国农村经济发展的现状与挑战

(1)近年来，我国农村经济发展取得了显著成就，农业现代化水平不断提高，农民收入持续增长。根据国家统计局数据显示，2019年全国农村居民人均可支配收入达到16383元，较2010年增长近1.5倍。然而，在取得成绩的同时，我国农村经济发展也面临着一系列挑战。首先，农业产业结构调整缓慢，传统农业比重较高，新兴农业产业发展不足，导致农业产值增长乏力。以2019年为例，全国第一产业增加值占国内生产总值的比重为7.7%，与发达国家相比仍有较大差距。其次，农村基础设施相对滞后，农村公共服务水平有待提高。例如，截至2020年底，全国农村地区仍有约3000万人未通自来水，农村道路硬化率仅为60%左右。

(2)此外，农村地区人才流失严重，劳动力素质有待提高。随着城镇化进程的加快，大量农村青壮年劳动力涌入城市，导致农村人口老龄化问题日益突出。据《中国农村统计年鉴》数据显示，2019年全国农村地区60岁及以上人口占比达到20.1%，较2010年上升了4.8个百分点。农村劳动力素质不高，制约了农村经济发展和产业升级。以农业为例，全国农业劳动力中，初中及以下文化程度占比高达60.5%，高中及以上文化程度占比仅为13.9%。这种人才结构不利于农业科技创新和现代化发展。

(3)最后，农村地区生态环境问题突出，农业面源污染、水资源短缺等问题亟待解决。据环保部发布的数据，2019年全国化肥使用量约为5800万吨，农药使用量约为120万吨，农业面源污染问题严重。同时，水资源短缺问题也日益凸显，全国农村地区有约1.5亿人饮水不安全。这些问题不仅影响了农村地区的生态环境，也对农业可持续发展造成了威胁。因此，加快农村经济发展，解决上述问题是当前我国农村工作的重要任务。

1.2大学生返乡创业的兴起与发展

(1)近年来，随着国家对乡村振兴战略的深入推进，大学生返乡创业成为一股新潮流。这一现象在2010年之后尤为明显，每年都有大量毕业生选择回到家乡创业。据《中国农村统计年鉴》显示，2019年全国农村地区新增返乡创业大学生超过50万人。返乡创业的大学生主要涉及农业、电商、乡村旅游等多个领域，其中农业领域尤为突出。以浙江省为例，2018年该省返乡创业大学生创办的涉农企业超过3000家，带动就业人数超过10万人。

(2)大学生返乡创业的兴起得益于多方面的有利条件。首先，国家政策的支持为大学生返乡创业提供了良好的外部环境。例如，《关于支持返乡入乡创业人才在乡创业的意见》等政策文件为返乡创业者提供了税收优惠、资金支持、技术培训等一系列优惠政策。其次，农村市场潜力巨大，为大学生返乡创业提供了广阔的发展空间。随着农村消费升级和互联网的普及，农村市场对高品质、差异化产品的需求不断增长。再者，农村基础设施的改善和农村电商的快速发展，为大学生返乡创业提供了便利条件。

(3)大学生返乡创业的发展趋势呈现出多元化、创新化和规模化特点。一方面，返乡创业大学生的专业背景和创新能力逐渐成为推动农村产业升级的重要力量。如一些大学生依托自身专业优势，在农村地区开展现代农业、生态农业等新型农业项目，提高了农业附加值。另一方面，随着创业团队的壮大和产业链的延伸，大学生返乡创业项目逐渐向规模化、产业化方向发展。例如，一些返乡创业团队通过整合资源、拓展市场，将农产品加工、乡村旅游等产业链条逐步完善，实现了经济效益和社会效益的双丰收。

1.3大学生返乡创业对农村经济发展的