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行政中心考评细则(5)

一、总体要求与目标

(1)行政中心考评细则在总体要求与目标方面，旨在全面评估行政中心的工作效能和服务质量。根据《中华人民共和国行政监察法》及相关政策文件，行政中心应确保政务服务高效、透明，切实提高政府治理能力。以2023年为例，我国某省行政服务中心通过优化审批流程，实现了企业设立登记时间缩短至3个工作日，较全国平均水平快50%，显著提升了企业办事便利度。

(2)在总体目标设定上，行政中心考评细则要求行政服务中心必须实现政务服务事项“一网通办”，确保80%以上政务服务事项实现网上办理。同时，行政服务中心需建立“好差评”制度，确保公众满意度达到90%以上。以北京市为例，该市行政服务中心通过线上线下相结合的方式，实现政务服务事项网上办理率超过85%，有效提升了政务服务效能。

(3)在具体指标上，行政中心考评细则强调行政服务中心应实现“一站式”服务，减少群众跑腿次数。以某县行政服务中心为例，通过整合各部门业务，实现了群众办事“最多跑一次”的目标，其中，涉及多个部门的复杂事项，通过“一窗受理、集成服务”模式，平均办事时间缩短至20个工作日，切实减轻了企业和群众负担。

二、政务公开与透明度

(1)政务公开与透明度是行政中心考评的重要方面，旨在构建阳光政府，保障公众知情权、参与权、表达权和监督权。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，行政中心需确保公开信息全面、及时、准确。例如，某市行政服务中心通过建设政务信息公开发布平台，实现了财政预算、重大决策、公共资源配置等信息的实时公开，有效提升了政务透明度。据统计，该平台访问量月均增长20%，公众满意度达到95%。

(2)在政务公开与透明度方面，行政中心考评细则要求行政服务中心建立健全信息主动公开和依申请公开制度，确保公开信息覆盖率达到100%。以某省为例，该省行政服务中心推行“双随机、一公开”监管模式，对政府投资项目、招标投标、行政处罚等信息进行全面公开，有效防范和惩治了腐败行为。同时，行政服务中心积极回应公众关切，对涉及民生、社会关注的重大决策事项，通过媒体、网络等多种渠道进行广泛征求意见，确保公众参与度。

(3)行政中心考评细则还要求行政服务中心加强信息公开平台建设，提高信息公开的便捷性和可及性。例如，某县行政服务中心投资建设了智慧政务大厅，通过电子显示屏、触摸查询终端等设备，将公开信息以图文、视频等形式展示给公众，使信息公开更加直观、易懂。此外，行政服务中心还积极探索“互联网+政务服务”模式，将信息公开与政务服务相结合，实现了信息查询、办事指南、政策法规等服务的无缝衔接，有效提高了政务公开的效率和质量。

三、政务服务与效能

(1)在政务服务与效能方面，行政中心考评细则强调提高服务效率和质量，实现政务服务标准化、规范化。以某市行政服务中心为例，通过实施“一窗受理、集成服务”模式，将原本分散在不同部门的审批事项整合到一个窗口办理，平均办理时间缩短至2个工作日，较改革前减少了70%。此外，该中心还推行“互联网+政务服务”，通过政务服务平台，实现政务服务事项网上办理，有效解决了群众办事难、办事慢的问题。

(2)考评细则要求行政服务中心不断完善服务流程，简化办事手续，降低企业和群众办事成本。例如，某省行政服务中心在推行“证照分离”改革中，通过取消、合并、调整行政审批事项，减少审批环节30%，为企业节省办事时间60%。同时，行政服务中心积极推广电子证照应用，实现企业办事“一证在手、走遍天下”，有效降低了企业运营成本。

(3)在提升政务服务效能方面，行政中心考评细则还要求加强政务服务队伍建设，提高服务人员业务素质和服务意识。以某市行政服务中心为例，该中心定期组织服务人员参加业务培训，提升服务人员的专业知识和技能。此外，行政服务中心还建立了服务评价体系，对服务人员进行绩效考核，确保服务质量和效率。通过这些措施，行政服务中心的服务水平得到了显著提升，群众满意度连续三年保持在90%以上。

四、行政管理与规范

(1)行政管理与规范是行政中心考评细则的核心内容之一，其目的是确保行政中心的运行符合法律法规，提高行政效率，维护社会公平正义。根据《中华人民共和国公务员法》和相关行政管理法规，行政中心应建立健全内部管理制度，确保各项工作的规范化和标准化。以某市行政服务中心为例，该中心制定了一系列内部管理制度，包括岗位责任制、绩效考核制度、廉政风险防控机制等，有效提升了行政管理的规范性和科学性。

(2)在行政管理与规范方面，行政中心考评细则强调对行政行为的合法性和合规性进行严格审查。行政服务中心需确保所有行政审批、公共服务和内部管理活动均在法律法规框架内进行。例如，某省行政服务中心对涉及民生的重要政策文件，实施合法性审查机制，确保政策文件不与上位法相冲突，保障公众权益