DB3212_T 1098-2022 小微企业安全生产托管服务规范.docxVIP

ICS?03.100.50

CCS?C?78

DB3212

泰 州 市 地 方 标 准

DB3212/T?1098—2022

小微企业安全生产托管服务规范

2022-03-08?发布 2022-03-15?实施

泰州市市场监督管理局 发?布

DB3212/T?1098—2022

前 言

本文件按照?GB/T?1.1-2020《标准化工作导则?第?1?部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由泰州市应急管理局提出并归口。

本文件起草单位：泰州市应急管理局、靖江市应急管理局。

本文件主要起草人：陈忙耕、王建春、施礼山、蔡莉、缪兰华、张秋锋、许成康、蔡敏瑜、殷浩鹏、

陶军国、陈冬红、魏宜林、王志华、杨华。

I

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小微企业安全生产托管服务规范

1?范围

本文件规定了小微企业安全生产托管的一般规定、托管流程、托管内容、双方权利和义务、托管形

式、验收与改进等内容。

本文件适用于小微企业安全生产托管服务。

2?规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T?33000??企业安全生产标准化基本规范

DB3212/T?2059??企业安全生产双重预防机制建设通则

3?术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

小微企业?small?and?micro?businesses

从业人员?100?人以下，营业收入?2000?万元以下的小型企业、微型企业、个体工商户的统称。

3.2

安全生产托管?safety?production?trusteeship

企业委托具有安全生产技术和管理能力的安全生产托管机构，对其提供安全生产技术、管理、咨询、

指导与服务的安全管理新模式。

3.3

安全生产托管机构?safety?production?trusteeship?organization

为企业提供安全托管的各类服务机构，包括安全生产技术与管理咨询机构、安全评价机构、安全风

险评估机构、安全培训机构、注册安全工程师事务所、高等院校、科研院所和社会组织等。

4?一般规定

4.1?企业委托安全生产托管机构提供安全生产技术服务的，安全生产主体责任不变，仍由委托企业承

担。

4.2?安全生产托管机构为委托企业提供的安全生产托管服务，应符合委托企业安全生产工作实际，确

保适用可行，并能根据委托企业的意见和需求，及时改进服务方案。

4.3?安全生产托管机构应建立管理制度，规范服务流程，依法开展安全托管服务，不得泄露委托企业

的职工信息和技术秘密、商业秘密等，不得影响委托企业正常的生产经营活动。

5?资质要求

5.1?托管机构要求

5.1.1?在市场监管部门或民政部门注册的企业或社团法人，经营或业务范围包含安全生产技术、管理

等业务咨询服务项目。

1

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5.1.2??有与其拟开展业务量相当的固定的办公场所和从业人员，异地注册的安全生产中介机构派驻人

员应相对稳定，且有与其拟开展业务量相当的固定的办公场所和常驻的从业人员。

5.1.3??有健全的机构章程、管理制度、工作规则和质量管理体系、保障支撑体系。

5.1.4??有完善的安全生产托管服务方案（含服务流程、质量控制流程）。

5.2?从业人员要求

受聘于安全生产托管机构从事安全生产托管服务工作的从业人员应身体健康，职业操守记录良好，

且具备下列条件之一：

a)??具备中级注册安全工程师资质；

b)??具备初级注册安全工程师、安全评价师资质，且从事安全生产管理或安全专业技术工作三年以

上；

c)??具备中高级工程师专业技术职称，从事安全生产管理或安全专业技术工作两年以上；

d)??具备工程类或安全类专业大专以上学历，从事安全生产管理或安全专业技术工作五年以上。

6??托管流程

6.1?企业安全生产状况评估

6.1.1??辨识企业主要风险，核查风险管控措施制定和落实情况。

6.1.2??考察企业主要负责人安全理念和安全管理人员业务能力。

6.1.3??分析企业员工年龄、学历、专业、安全管理人员和作业人员持证等情况。

6.1.4??检查企业现场安全生产管理情况，了解历史事故信息。

6.2?制定安全生产托管方案

托管机构根据委托企业行业领域特点、生产规模、风险分布、人员状况、安全管理基础、历史事故

情况等信息，与其进行充分沟通并协商一致，提出安全管理对策和技术措施，制定托管工作方案。

6.3?签订安全生产托管协议

6.3.1??托管机构结合安全生产目标和工作需求，签订安全生产托管协议，明确服务内容、方式、频次、

要求、人员、双方的权利和义务、履行的期限和地点、预期效