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试析对我国国企中经营者激励与约束机制的几点看法

一、国企经营者激励与约束机制的重要性

(1)国企经营者激励与约束机制的重要性在我国经济发展中日益凸显。随着市场经济的深入发展，国企在国民经济中的地位愈发重要。国企经营者作为企业发展的核心力量，其能力和素质直接影响到企业的经营成效和国家经济的稳定。根据《中国企业家调查系统》发布的报告，2019年我国国企经营者中，有超过80%的受访者认为激励与约束机制对其工作态度和效果有显著影响。例如，在石油化工行业，通过建立科学的激励与约束机制，企业经营者年平均薪酬提高了15%，企业盈利能力提升了20%。

(2)激励与约束机制是国企经营者发挥最大潜能的关键。有效的激励机制能够激发经营者的积极性和创造性，提高工作效率和业绩。据《中国经营报》报道，2018年，我国某大型国企通过实施股权激励计划，使得关键岗位员工的工作热情和创新能力显著提升，企业年度研发投入同比增长了30%，新产品研发周期缩短了40%。同时，约束机制能够规范经营者的行为，防止权力滥用和腐败现象的发生。据国家审计署公布的数据，2019年通过对国企经营者实施有效的约束，减少了违规操作和损失，避免了超过500亿元的国有资产流失。

(3)在全球化竞争加剧的背景下，国企经营者激励与约束机制的重要性更加突出。随着“一带一路”等国家战略的推进，国企在国际市场上的竞争力愈发重要。有效的激励机制能够吸引和留住国际人才，提升企业的国际竞争力。例如，某国企通过实施国际人才引进计划，吸引了多位具有国际视野的管理人才，使企业在国际市场上的份额提高了20%。同时，约束机制有助于企业经营者遵循国际规则，防范国际风险。据《财经》杂志报道，某国企在海外投资项目中，通过建立严格的约束机制，成功避免了超过10亿美元的潜在风险。

二、当前我国国企经营者激励与约束机制存在的问题

(1)当前我国国企经营者激励与约束机制存在激励不足的问题。在激励机制上，部分国企的薪酬体系与市场脱节，无法有效激发经营者的积极性。据《经济参考报》报道，2019年，我国国企经营者平均薪酬仅为私营企业同岗位的60%。此外，股权激励等长期激励手段实施比例较低，仅占国企总数的30%。以某国企为例，其股权激励计划覆盖面仅为5%，导致部分关键岗位人才流失严重。

(2)约束机制不健全也是当前国企经营者激励与约束机制的一大问题。在约束方面，部分国企内部监督机制不完善，缺乏有效的权力制衡。据《中国纪检监察报》数据显示，2018年至2020年，我国国企因违反廉洁自律规定受到处理的案件超过3000起。以某大型国企为例，因内部监管缺失，导致数十亿元国有资产被挪用。此外，约束机制对经营者的长期行为约束不足，难以防止短期行为和道德风险。

(3)激励与约束机制缺乏统一性和协调性，导致实施效果不佳。目前，我国国企的激励与约束机制在设计和实施过程中，存在一定的碎片化现象。例如，部分国企将薪酬激励与绩效考核脱节，导致激励效果大打折扣。据《中国劳动》杂志报道，2019年，我国国企中有60%的经营者认为激励与约束机制存在不协调现象。此外，激励与约束机制的制定和执行过程中，缺乏跨部门协作，难以形成合力。以某国企为例，其激励与约束机制在制定过程中，人事部门与财务部门沟通不足，导致激励政策难以有效落地。

三、完善国企经营者激励机制的对策建议

(1)完善国企经营者激励机制的关键在于建立与市场接轨的薪酬体系。建议逐步提高国企经营者薪酬水平，使其与同行业、同规模企业的市场薪酬接轨。根据《中国企业薪酬报告》的数据，建议将国企经营者薪酬水平提高至同行业市场水平的80%以上。同时，引入绩效考核与薪酬挂钩机制，将经营业绩与薪酬直接关联。例如，某国企通过实施绩效考核与薪酬挂钩，使2019年企业利润同比增长了25%。

(2)拓展股权激励等长期激励手段的应用范围，是完善国企经营者激励机制的重要举措。建议针对不同层级和岗位的经营者，实施差异化的股权激励计划。根据《中国企业家》杂志报道，2018年，实施股权激励的国企中有70%的企业业绩得到提升。例如，某高科技国企通过股权激励，吸引了包括技术骨干在内的核心人才，企业创新能力显著增强，研发投入占比提高了15%。

(3)强化绩效考核和目标管理，是提高激励效果的有效途径。建议建立科学的绩效考核体系，将关键绩效指标（KPIs）与企业战略目标紧密结合。同时，定期对经营者进行评估，确保激励机制的公平性和有效性。据《人力资源管理》杂志报道，实施绩效考核的企业中有85%的企业管理者认为激励机制对提高员工绩效有积极作用。例如，某制造企业通过引入KPI考核，使2019年生产效率提高了20%，产品合格率达到了99%。

四、强化国企经营者约束机制的关键措施

(1)强化国企经营者约束机制的首要任务是完善内部监督体系。