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脱平向实中存在的问题、堵点痛点及对策建议

一、脱平向实中存在的问题

(1)在脱平向实中，首先面临的问题之一是信息不对称。根据最新的一次调查，超过70%的企业反映在供应链管理中存在信息共享不足的情况。以某知名制造业企业为例，由于上下游信息不透明，导致原材料采购成本上升了15%，产品交付周期延长了20%。此外，在金融服务领域，信息不对称导致金融机构对小微企业支持不足，据中国人民银行数据显示，小微企业贷款难、贷款贵的问题长期存在。

(2)脱平向实中的另一个问题是技术应用的滞后。随着物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术的快速发展，许多企业仍停留在传统生产模式，技术升级速度缓慢。据《中国制造2025》报告显示，我国制造业数字化、智能化水平仅为28%，远低于发达国家。以某家电生产企业为例，由于缺乏数字化改造，其产品研发周期延长了30%，生产效率降低了20%。

(3)在脱平向实过程中，人才培养和引进也是一大难题。随着产业结构的调整，企业对高技能人才的需求日益增长，然而，目前我国高技能人才缺口达到2000万人。以某汽车制造企业为例，由于缺乏专业人才，导致生产线上的技术难题无法及时解决，影响了生产进度。此外，人才流失问题也日益严重，据《中国人才发展报告》显示，2019年我国高层次人才流失率高达20%。

二、堵点痛点分析

(1)脱平向实中的第一个堵点在于资金链紧张。据《中国中小企业发展报告》显示，约60%的中小企业在发展过程中面临资金短缺问题。以某创业型企业为例，由于缺乏稳定的融资渠道，企业研发投入不足，导致新产品研发周期延长，市场竞争力下降。

(2)另一堵点在于政策支持力度不足。尽管政府出台了一系列政策支持脱平向实，但实际操作中，政策落实不到位的问题依然突出。例如，企业在享受税收优惠、补贴等政策时，常常遇到手续繁琐、审批流程长等问题。据《中国营商环境报告》显示，企业在享受政策支持方面平均需要耗费5-6个月时间。

(3)人才短缺也是脱平向实过程中的一个重要痛点。随着产业结构调整和新技术应用，企业对高技能人才的需求不断增加。然而，现有教育体系与产业需求存在脱节，导致企业难以招聘到符合岗位要求的人才。以某智能制造企业为例，由于缺乏技术工人，导致生产线上的设备故障无法及时修复，影响了生产进度。同时，人才流失问题也日益严重，据统计，我国高层次人才流失率已超过20%。

三、对策建议

(1)针对资金链紧张的问题，建议建立多元化的融资体系。首先，鼓励金融机构创新金融产品，为中小企业提供更多元化的融资服务。其次，加强政策引导，降低中小企业融资门槛，简化审批流程。此外，推广股权融资、债权融资等多种融资方式，提高融资效率。例如，通过设立中小企业发展基金，为有潜力的企业提供资金支持。

(2)为解决政策支持力度不足的问题，建议优化政策执行机制。一方面，建立政策效果评估体系，确保政策落地生根。另一方面，加强政策宣传和培训，提高企业对政策的认知度和应用能力。同时，简化政策申请流程，提高政策执行效率。例如，通过搭建政策服务平台，为企业提供一站式政策咨询和申报服务。

(3)针对人才短缺问题，建议加强校企合作，培养符合产业需求的高技能人才。首先，鼓励高校和企业共同制定人才培养方案，确保教育内容与产业需求相匹配。其次，通过设立奖学金、实习基地等方式，吸引优秀学生加入企业。同时，建立健全人才激励机制，提高员工工作积极性和留任率。例如，实施“师带徒”制度，帮助新员工快速成长。

四、实施与保障措施

(1)实施与保障措施的第一步是建立健全法律法规体系。这包括制定和修订与脱平向实相关的法律法规，确保政策执行的合法性和规范性。例如，针对知识产权保护，可以完善相关法律法规，提高侵权成本，保护创新成果。同时，加强对法律法规的宣传和培训，提高企业和个人的法律意识。

(2)其次，构建有效的监管体系是保障措施的关键。这要求政府部门加强监管力度，确保政策落实到位。例如，设立专门的监管机构，负责监督脱平向实过程中的各项政策和措施执行情况。同时，建立健全举报和投诉机制，鼓励社会各界参与监督，形成监管合力。

(3)最后，强化科技创新和技术支撑是推动脱平向实的重要手段。这需要加大对科研机构和企业的支持力度，推动科技成果转化。例如，设立科技创新基金，鼓励企业加大研发投入。同时，加强国际科技合作，引进国外先进技术和管理经验，提升我国企业的竞争力。此外，建立人才培养和引进机制，为脱平向实提供人才保障。