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美丽宜居乡村建设规范

一、总体要求

(1)美丽宜居乡村建设应遵循以人为本、生态优先、绿色发展、城乡融合的原则，着力改善农村人居环境，提高农民生活质量。根据国家相关规划，到2025年，全国农村地区将实现90%以上村庄达到美丽宜居标准，其中约50%的村庄达到美丽乡村示范标准。以某省为例，该省计划在“十四五”期间投入500亿元用于乡村建设，预计将惠及2000多个村庄，覆盖超过2000万农村人口。

(2)在总体要求方面，美丽宜居乡村建设应注重以下几方面：一是加强村庄规划，确保规划科学合理，符合当地实际和发展需求；二是推进基础设施建设，提升农村供水、供电、交通、通信等基础设施水平；三是改善农村人居环境，加强垃圾污水处理、村容村貌整治等工作；四是发展特色产业，促进农民增收致富；五是加强基层组织建设，提升乡村治理能力。例如，某县通过实施“美丽乡村”建设，成功打造了10个美丽乡村示范村，带动周边村庄共同发展，农民人均可支配收入增长20%。

(3)在实施过程中，美丽宜居乡村建设要注重以下保障措施：一是加强组织领导，建立健全工作机制，明确各级各部门职责分工；二是加大资金投入，确保建设资金及时到位；三是创新投融资机制，鼓励社会资本参与乡村建设；四是强化监督考核，确保建设质量和进度。以某市为例，该市通过设立美丽乡村建设专项资金，累计投入资金10亿元，支持乡村基础设施建设和环境整治，有效提升了乡村整体形象。

二、村庄规划与建设

(1)村庄规划与建设是美丽宜居乡村建设的关键环节，其核心在于科学合理地布局村庄空间，优化生产、生活和生态空间，实现可持续发展。根据《全国农村人居环境整治提升五年行动方案》，到2025年，全国所有村庄都将编制完成实用性村庄规划，其中约70%的村庄规划将得到有效实施。以浙江省为例，该省通过实施“千村示范、万村整治”工程，累计完成村庄规划1.2万个，有效提升了村庄整体风貌。

(2)村庄规划与建设应充分考虑以下要素：一是地形地貌、自然资源和历史文化等因素，确保规划与当地特色相结合；二是产业发展和农民增收，通过规划引导，发展特色产业，如乡村旅游、特色农业等，增加农民收入；三是公共服务设施布局，包括教育、医疗、文化等设施，提高村民生活质量。例如，河南省某县在村庄规划中，将村庄划分为生产区、生活区和生态区，实现了产业与生态的协调发展，同时通过规划，村庄内公共设施覆盖率达到了95%。

(3)在具体实施过程中，村庄规划与建设应遵循以下步骤：首先，开展村庄现状调查，全面了解村庄基本情况；其次，编制村庄规划，明确村庄发展目标和空间布局；再次，组织实施规划，包括基础设施建设、生态环境整治、公共服务设施完善等；最后，建立规划实施监督机制，确保规划落地生根。以四川省某村为例，该村在规划建设中，通过引入设计团队，结合村民意愿，打造了具有地域特色的乡村旅游示范点，吸引了大量游客，实现了村民收入和村庄环境的双赢。

三、基础设施与公共服务

(1)基础设施与公共服务是美丽宜居乡村建设的基石，其完善程度直接关系到村民的生活质量和乡村的可持续发展。根据《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，到2022年，全国农村地区将实现农村道路、供水、供电、信息网络等基础设施全面改善。以广西壮族自治区为例，该区累计投入资金超过200亿元，实施农村基础设施提升工程，覆盖了90%以上的农村人口。

(2)在基础设施与公共服务方面，应重点关注以下几方面：一是农村道路建设，提升农村道路等级和通达深度，确保农村地区与城市交通的无缝对接；二是农村供水保障，推广农村集中供水，提高农村自来水普及率，确保农村居民饮水安全；三是农村供电改造，提升农村供电能力，实现农村地区与城市同网同质供电；四是信息网络覆盖，推进农村宽带网络和移动通信网络建设，缩小城乡数字鸿沟。例如，河北省某县通过实施农村电网改造工程，使农村地区供电可靠率达到99.8%，村民用电成本降低30%。

(3)公共服务设施建设是提升乡村居民生活品质的重要举措。应加强农村教育、医疗、文化等公共服务设施建设，提高公共服务均等化水平。具体措施包括：建设农村幼儿园、小学、中学，提升农村教育质量；完善农村医疗卫生服务体系，提高农村医疗服务水平；建设农村文化中心、体育设施等，丰富村民文化生活。以江西省某村为例，该村通过政府投资和社会捐助，新建了农村文化广场、卫生室和幼儿园，使村民享受到更加便捷和优质的公共服务，村民满意度显著提升。