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统筹谋划精准施策全力推进多元化技能评价
一、统筹谋划,明确多元化技能评价的指导思想
(1)在新时代背景下,多元化技能评价成为推动技能人才培养和评价体系改革的重要方向。为了确保评价工作的科学性、公正性和有效性,我们必须坚持党的教育方针,以新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕服务国家战略、满足社会需求、促进人的全面发展这一核心,全面深化技能评价改革。
(2)明确指导思想是多元化技能评价工作的首要任务。我们要深入贯彻落实党的十九大和全国教育大会精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚持立德树人根本任务,坚持社会主义办学方向,以提升技能人才素质和职业能力为核心,构建与经济社会发展相适应的多元化技能评价体系。
(3)在指导思想上,我们要注重发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,推动政府、企业、社会多元主体参与技能评价。同时,要强调评价的客观性、动态性和发展性,注重评价结果的运用,促进评价与教育教学、职业培训、就业创业等环节的有机衔接,为技能人才成长成才提供有力支撑。
二、精准施策,构建多元化技能评价体系
(1)构建多元化技能评价体系需要综合考虑不同行业、不同职业的特点和需求。以制造业为例,我国已建立起覆盖初、中、高技能人才三个层次的技能人才评价体系,包括职业技能鉴定、企业内部评价、职业院校评价等多种评价方式。据统计,截至2020年底,全国共有职业技能鉴定机构1.2万家,鉴定人员超过300万人,鉴定合格率保持在90%以上。例如,在数控机床操作领域,通过引入职业技能竞赛、企业实操考核等方式,实现了对操作技能的精准评价,有效提升了操作人员的技能水平。
(2)在服务业领域,针对新兴职业和技能,如电子商务、网络营销、大数据分析等,构建了以职业能力为核心的评价体系。以电子商务为例,通过线上测试、案例分析、项目实战等多种评价方式,对从业人员的专业技能和综合素质进行综合评估。据统计,我国电子商务专业人才需求量已超过1000万人,而通过多元化技能评价体系培养的人才,其就业率和职业发展满意度均达到较高水平。例如,某知名电商平台通过引入第三方评价机构,对内部员工进行技能评估,有效提升了员工的专业能力和服务水平。
(3)在农业领域,针对农民技能提升需求,构建了以农村实用技术培训和职业技能鉴定相结合的评价体系。通过开展农村实用技术培训,提高农民的种植、养殖、农产品加工等技能水平。据统计,近年来我国农村实用技术培训覆盖面逐年扩大,培训人数超过1亿人次。同时,通过职业技能鉴定,对农民的技能水平进行认定,为其就业创业提供有力支持。例如,某农业合作社通过组织农民参加职业技能鉴定,使合作社成员的技能水平得到显著提升,有效提高了合作社的整体竞争力。
三、全面推进,实施多元化技能评价的具体措施
(1)具体实施多元化技能评价的措施首先包括加强政策支持。例如,国家财政投入逐年增加,2019年财政预算中技能人才培训经费达150亿元,同比增长10%。同时,各地政府也纷纷出台政策,如北京市设立了100亿元的技能提升专项基金,用于支持企业开展技能培训。
(2)其次,要优化评价机构建设。通过整合资源,提升职业技能鉴定机构的服务能力。比如,山东省对鉴定机构进行了优化整合,提高了鉴定质量,鉴定合格率从2018年的85%提升至2020年的95%。同时,鼓励社会力量参与评价,如引入行业协会、职业院校等第三方评价机构,以多元化的视角评估技能水平。
(3)另外,强化评价结果的应用也是关键。将评价结果与职业技能培训、就业创业、薪酬待遇等方面紧密结合,形成正向激励。例如,浙江省实施职业技能等级认定,与工资待遇挂钩,高技能人才月均工资较一般技能人才高出30%以上。这种激励机制有效地促进了技能人才提升自身技能水平,推动了技能评价体系的不断完善。
四、强化保障,完善多元化技能评价的支持体系
(1)完善多元化技能评价的支持体系,首先要加强信息化建设。通过搭建全国性的技能评价信息平台,实现评价数据互联互通。例如,江苏省建设了全省统一的技能评价信息平台,覆盖了200多个职业工种,为技能人才提供便捷的评价服务。截至2020年底,平台累计服务技能人才超过500万人次。
(2)其次,建立健全的评价标准体系是保障评价质量的关键。我国已制定发布了500多个国家职业技能标准,并不断完善行业标准和企业标准。例如,某企业根据自身发展需求,制定了符合行业特点的技能评价标准,有效提升了员工的技能水平和工作效率。
(3)最后,强化评价队伍建设和培训工作,提升评价人员专业素养。全国范围内开展了多层次的评价人员培训,如国家职业资格考试培训、职业技能鉴定员培训等。据统计,2019年全国共培训评价人员2.5万人次,其中高级评价人员占比达到40%。通过这些措施,确保了技能评价工作的规范性和科学性,为
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