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森林抚育项目成本控制措施方案

工程项目的成本控制是公司和项目经理部按一定的标准，对工程的实际成本支出进行事先的预测计划，实施工程过程的管理和监督，并进行有效的措施进行消除不正常的消耗，纠正各种脱离标准的偏差，使各种费用的实际支出控制在预定的标准范围内，以便完成成本计划目标，达到经济高效的目的。

工程成本控制的工作程序与内容和方法。按照工程成本控制发生的时间顺序，其程序可分为三个阶段：事先控制、过程控制和事后总结控制。

第一节工程成本事先控制

对影响工程成本的有关因素进行事先预测和计划，成本预测要讲究经济效益，要于改进施工技术组织措施相结合，预测要尽量准确可靠。

一、确定降低成本的目标

工程项目降低成本的目标既降低率。工程项目降低成本目标计算公式：

工程项目成本=工程项目预计的结算收入－税金－计划期目标利润。

工程项目降低成本目标=（工程项目预算成本－工程项目目标成本）/工程项目预算成本*100%。

二、分析和研究降低成本的途径

为确保工程项目降低成本目标的实现，就要分析和研究各种可能得降低成本的措施和途径。

（一）改进施工工艺和施工组织。工程中劳动力消耗、材料消耗、以及费用的支出很大程度上都是由施工方案和施工组织的水平控制，施工工艺方案后施工组织方案的合理性是最大的节约。所以，在制定施工方案、施工组织设计时应进行方案的技术经济分析，节约材料费用。节约材料费用应从量价和价差两方面着手，从订货、采购、运输、入库验收、仓库保管、集中加工、回收利用等环节，以及合理下料、综合利用等方面入手。

节约人工费用。节约人工费用的关键在于提高工效，节约劳动消耗量。

为此，应实行平均先进的劳动定额，定员定编，改善劳动组织，以及采用以提高劳动生产率为目标的其他技术组织措施。

（二）节约机械使用费。工程上应讲求机械设备的合理配备，切实提高机械设备的利用率和效率，以及采用降低机械台班使用费的其他措施。

（三）实行全面质量管理，减少和防止不合格品、废品损失和返工损失。

（四）节约管理费用，减少不必要的开支。

（五）材料应分类堆放，分隔有效，成品与半成品应做到保护措施，避免损坏。

（六）管理人员应职责分明，施工先应做好技术交底工作，加强施工过程中质量管理，同“事后评定”改为“事先控制”，避免产生返工现象。

（七）严格控制财务审批制度，避免产生不必要开支。

（八）办公用品应按需计划采购，避免浪费。

第二节工程成本的施工过程

在施工过程中，对成本的形成和偏离成本目标的差值进行分析，查找原因，并进行纠偏和控制。具体工作方法如下：

一、下达成本控制计划

由成本控制部门或工程师根据成本计划再分门类拟定和下达控制计划给管理部门和施工现场的管理人员。

二、确定调整计划的权限

应当随同计划的下达，规定各级人员在控制计划内进行平衡调剂的权限。任何计划都不可能是尽善尽美的，应当给各管理部门在一定范围内进行调剂求得新的平衡的余地。

三、建立成本控制制度

完好的计划和相应的权限都需要有严格的制度予以保证，实行科学管理和目标责任制。应制定一系列常用的报表，规定报表填报方法。规定涉及成本控制的各级管理人员职责，明确成本控制人员同财务部门和现场管理人厅员之间的合作关系的程序和具体职责划分。

第三节工程成本的事后总结控制

工程项目大部分或全部竣工以后，并进行工程竣工决算，对工程成本计划的执行情况加以总结，找出做得好的方面，同时也找出有些单项工程实际成本超支或合同价的原因，对成本控制情况进行全面的综合分析与考核，以便找出改进成本管理的对策。

一、材料应分类堆放，分隔有效，成品与半成品应做到保护措施，避免损坏。

二、管理人员应职责分明，施工先应做好技术交底工作，加强施工过程中质量管理，同“事后评定”改为“事先控制”，避免产生返工现象。

三、格控制财务审批制度，避免产生不必要开支。

四、办公用品应按需计划采购，避免浪费。

第四节成本控制组织措施

完善高效的组织是项目成本控制得保障，可以最大限度地发挥各级管理人员的积极性和创造性，因此必须建立完善的、科学的、分工合理的、责权利明确的项目成本控制体系。

一、建立完善的组织机构

企业应建立和完善项目管理层作为成本控制中心的功能和机制。成立以项目经理为第一责任人，由工程技术、物资结构、试验测量、质量管理、合同管理、财务等相关部门领导组成的成本管理领导小组，主要负责项目经理部的成本管理、指导和考核，进行项目经济活动分析，制定成本目标及其实现的途径与对策，同时制定成本控制管理办法及奖惩办法等。

二、建立成本控制体系

在项目部建立一个成本控制量化责任体系，在这个体系中按内部各岗位和作业层进行成本目标分解，明确各级管理人员和作业层的成本责任、权限及相互关系。实施有效的激励措施和惩戒措施，通过责权利相结合，使责任人积极有效地承担成本控制的责任和