社会问题（第三版）课件 第8章 失业问题.pptx

主编向德平社会问题

（第三版）新编21世纪社会学系列教材“十二五”普通高等教育本科国家级规划教材

第八章失业问题

失业是指有劳动能力并且愿意工作的人得不到适当的就业机会，其本质是劳动者与生产资料相分离，即劳动者失去了运用生产资料进行社会财富创造和获得劳动报酬的机会。对失业产生原因进行解释的理论主要有两类：一是从资本有机构成的角度分析的马克思主义失业理论；二是西方经济学不同流派的失业理论，如古典经济学派的“充分就业”理论、凯恩斯主义的宏观失业理论、新古典综合学派的失业理论、新凯恩斯主义的失业理论、发展经济学的二元结构失业理论等。【本章要点】

失业会产生诸多影响，可以将其分为经济影响和社会影响。西方发达国家通过实行积极的政策措施，加强职业培训和职业服务，改革失业保障制度，促进就业保障制度的实施，完善劳动力市场机制等措施，在与失业问题的较量中积累了较为丰富的治理经验。中国经济发展正处于市场化、城市化以及工业化多重进程的相互交织时期，其特殊性加剧了中国现阶段经济发展过程中失业问题的复杂性和应对失业问题的难度。【本章要点】

第一节失业问题的内涵第二节失业理论第三节失业问题的影响第四节中国失业问题及其治理第八章失业问题

第一节失业问题的内涵01

（一）人口及人口变动的特征总人口劳动年龄人口劳动力人口就业人口失业人口非劳动力人口非劳动年龄人口一、失业及相关概念的界定

（一）失业率失业率是指劳动力人口中失业人口的比例失业率＝失业者人口数÷劳动力人口数×100％对于一个国家或地区来说，失业率是评价其就业水平和失业状况的重要指标，是劳动力市场度量的重要指标之一。二、失业的度量

（二）劳动参与率劳动参与率＝经济活动人口数÷劳动年龄人口数×100％劳动参与率测量的是一个国家从事经济活动的劳动年龄人口的规模，从而提供了所需劳动力供给量的相对规模指标，是用来衡量人们参与经济活动状况的指标，能有效地反映一国劳动力市场活动水平。二、失业的度量

（三）其他专门性的指标青年失业指标按受教育程度划分的失业指标长期失业指标二、失业的度量

（一）根据主观的就业意愿划分自愿失业工人所要求的实际工资超过其边际生产率，或者说不愿意接受现行的工作条件或收入水平而未被雇佣所造成的失业。由于这种失业是由劳动人口主观不愿意就业造成的，因此无法通过经济手段和社会政策来消除。非自愿失业指有劳动能力、愿意接受现行工资水平但仍然找不到工作的失业。这种失业是由客观原因造成的，因而可以通过经济手段和政策来消除。在凯恩斯看来，非自愿失业的根本原因是有效需求不足。三、失业的类型

（二）按失业的表现形式划分显性失业可以公开度量的失业指进入劳动年龄段、有劳动能力和劳动意愿的劳动者同生产资料分离、不能结合的现象，是一种明显的、看得见的失业。隐性失业原意是指城市工人在危机时期为避免失业而被迫接受一些知识、技能和经验都得不到充分利用的工作。现在主要指，劳动力名义上就业而实际就业不足，并未实现与生产要素的充分结合。三、失业的类型

（三）按失业产生的原因划分摩擦性失业指在劳动力正常流动过程中所产生的失业。由于生产过程中局部的、暂时的失调而引起的短期的、暂时性的失业。结构性失业由劳动力供给和需求的不匹配造成的失业。性质上是长期的，通常起源于劳动力的需求方。周期性失业由于总需求不足而引起的短期失业，一般出现在经济周期的萧条阶段。产生主要原因是整体经济水平的衰退。三、失业的类型

第二节失业理论02

（一）马克思从相对剩余价值生产出发，指出了失业问题产生的原因资本主义社会失业的根源是相对剩余价值的生产绝对剩余价值的生产使资本家力图延长工人的必要劳动时间，并力图雇佣更多的工人来扩大剥削范围。而相对剩余价值的生产又使资本家力图缩短工人的必要劳动时间，延长相对剩余劳动时间。机器排挤工人现象一、马克思主义失业理论

（二）马克思从资本有机构成的角度指出失业问题出现的条件不变资本与可变资本资本家为追求利润的最大化而不断采用先进的生产技术，更新机器设备，这就使得不变资本比例增加，可变资本比例降低，并且可变资本的这种减少随着总资本的增长而加快。可变资本的相对减少，意味着用较少的劳动就可以利用较多的机器和原材料，直接带来劳动需求的减少。一、马克思主义失业理论

（三）马克思按照相对过剩人口的形式划分了失业的类型相对过剩人口流动的形式指短期的失业，工人时而被排斥，时而在更大的规模上再被吸引主要是指脱离少年时期的青年男工。潜在的形式指失去生产资料的农民需要流入城市寻找工作，由于受到一定的转移障碍，从而只能留在农村。停滞的形式指长期的失业一、马克思主义失业理论

（四）马克思提出社会分工对缓解失业的重要影响分工缓解失业“工场手工业的分工，又使所使用的工人人数的增加成为技术上的必要。现在，单个资本家所必须使用的最