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文化与旅游融合发展方案

一、总体战略与目标

(1)总体战略方面，本方案以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略部署，坚持新发展理念，以推动文化和旅游深度融合为核心，以提升国家文化软实力和旅游产业竞争力为目标，以改革创新为动力，以人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，构建起文化引领、旅游支撑、产业融合、市场主导、政府推动的文化旅游发展新格局。

(2)目标定位上，我们致力于打造一批具有国际影响力的文化旅游品牌，提升我国文化旅游产品的国际竞争力。具体目标包括：到2025年，实现文化旅游产业规模显著扩大，旅游接待人次和旅游收入持续增长，文化旅游产品和服务质量明显提升；到2030年，构建起全球知名的文化旅游目的地体系，文化旅游产业成为国民经济支柱性产业，对国民经济增长的贡献率达到15%以上；到2035年，我国文化旅游产业全面现代化，成为展示国家形象的重要窗口和对外交流的重要平台。

(3)发展路径上，本方案将重点实施文化旅游品牌建设、文化内涵提升、旅游产品创新、市场拓展、基础设施建设、人才队伍建设六大战略工程。通过这些工程，我们将推动文化旅游产业从单一旅游目的地向复合型文化体验目的地转变，从产品供给导向向需求导向转变，从数量扩张向质量提升转变，实现文化和旅游的深度融合，让文化旅游成为满足人民美好生活需求的重要途径。

二、文化与旅游融合发展路径

(1)文化与旅游融合发展路径应首先聚焦于深度挖掘和传承中华优秀传统文化，将文化元素融入旅游产品和服务中。通过举办各类文化主题活动，如传统节日庆典、非物质文化遗产展示、民俗文化体验等，打造具有地域特色的文化旅游品牌。同时，依托历史文化名城、名镇、名村和风景名胜区，开发文化主题旅游线路，提升旅游产品的文化附加值，吸引游客深度体验中国文化的独特魅力。

(2)在融合发展过程中，需注重创新旅游产品和服务模式。一方面，推动文化旅游与科技、创意、体育等产业跨界融合，如开发虚拟现实(VR)、增强现实(AR)等新技术在文化旅游中的应用，提升游客的互动体验；另一方面，培育特色民宿、农家乐等乡村旅游业态，丰富旅游产品供给，满足游客多样化的旅游需求。此外，加强旅游目的地品牌建设，提升旅游服务质量，打造一批具有国际影响力的文化旅游目的地。

(3)文化与旅游融合发展还需强化政策支持和保障体系。政府应加大对文化旅游产业的投入，完善相关法律法规，优化文化旅游市场环境。同时，建立健全文化旅游产业统计监测体系，加强对文化旅游市场秩序的监管，保障消费者权益。此外，加强文化旅游人才培养和引进，提升文化旅游从业人员的综合素质和服务能力，为文化旅游融合发展提供人才保障。通过这些措施，推动文化旅游产业高质量发展，实现文化和旅游的深度融合。

三、保障措施与实施步骤

(1)保障措施方面，首先设立文化旅游融合发展专项资金，预计到2025年，累计投入资金将达到100亿元，用于支持文化旅游基础设施建设、产品创新、品牌推广等。例如，某地已成功申请到5亿元专项资金，用于打造历史文化旅游区，吸引了众多游客前来体验。

(2)实施步骤上，第一步为制定详细的文化旅游融合发展规划，明确发展目标、重点任务和实施路径。预计在2023年底前完成规划编制工作。第二步，开展文化旅游产业政策研究，出台一系列扶持政策，如税收减免、贷款贴息等，以降低企业成本，激发市场活力。例如，某省对文化旅游企业实施税收减免政策，已累计减免税收超过2亿元。

(3)在人才培养方面，实施文化旅游人才引进和培养计划，预计到2025年，培养文化旅游专业人才1万名，引进高端人才100名。通过建立文化旅游人才培训基地，举办各类培训班和研讨会，提升从业人员的专业素养。同时，加强与高校、科研机构的合作，推动文化旅游产业技术创新和人才培养。例如，某市与多所高校合作，开设文化旅游相关专业，为产业发展提供人才储备。