XX公司反恐防范工作方案（5页）.pdf

企业反恐怖防范工作方案

为及时、有效、妥善地处置有可能发生在卫星基地景区的恐怖袭击事件，最大

限度地避免人员伤亡和财产损失，维护国家利益和景区的正常运营，特制定本工作

实施方案。

一、指导思想

坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，认真分析安全形势，加强组织纪律

观念，以“安全第一，预防为主”为工作方针,切实把安全放在各项工作的首位。

切实抓好安全稳定工作各项措施的落实，按照“第一时间反应、第一时间到位、有

效控制、高效处置”的原则，统一领导，分级指挥；各司其职，密切协作；快速反

应，高效处置；以人为本，减少危害。提高景区保障公共安全和处置突发公共事件

的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财

产安全，维护卫星基地景区安全稳定，为景区各项事业全面、协调、可持续发展创

造良好环境。

二、工作目标

以“属地负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”为原则，以实现景区旅游

础设施本质安全和能灵敏高效应对各类突发事件为目标，不断健全完善反恐怖、防

范安全风险管理体系，逐步建立起有效的景区旅游安全保护和防恐预警、防控、应

急保障机制，努力实现景区应对高风险状态下的安全保护水平和应急处置能力。

三、组织领导与工作职责

（一）成立景区反恐怖工作协调指挥部

根据工作需要设立景区反恐怖工作协调指挥部，统一指挥协调景区反恐怖工作

，并由反恐指挥部领导安排各部门各项分工。指挥部成员如下：

总指挥：***

副总指挥：***、***

指挥部其他成员：***、***、***

四、力量调动和先期处置

（一）第一时间到达事件现场的力量

1、景区反恐怖工作协调指挥部的领导、成员；

2、景区其他工作人员

3、抢险救灾医疗救治团队；

（二）先期处置

恐怖暴力事件发生后，指挥部在及时向县政府以及部队报告的同时，通知各指

挥部成员及景区其他工作人员先期赶赴现场，执行协助封锁现场、维护秩序、疏散

人群和抢救伤员等紧急任务。指挥部领导要迅速赶赴事发地。判明情况后，立即启

动反恐怖应急机制，开展抢险救灾工作。

五、处置恐怖事件的具体措施

根据恐怖事件的具体情况，在指挥部的指挥下，参加处置工作的人员要按照指

挥部给予的职责分工，迅速有效地开展各项工作。

1、封锁现场，疏散人群，维护秩序

（1）在适当区域安排人员，协助封锁现场，实行交通管制，防止无关人员进

入，控制现场事态。

（2）紧急疏散事发现场人群。在现场的有关责任人及工作人员要迅速将疏散

口打开，并设专人把守；要千方百计稳定现场游客的情绪，维护撤离秩序；要采取

坚决措施，保证疏散通道畅通，防止挤、压、踩、攀越等混乱局面的发生。工作人

员要通过喊话、指引等措施，合理引导游客有序撤离。

（3）开辟紧急救援通道。要迅速对事发地周围实行交通管制。一方面合理疏

导撤离的人员和车辆离开现场，另一方面开辟紧急救援通道，确保救援力量能够及

时、顺利地进入救灾现场，避免疏散人群挤占救援通道，影响救援工作的进行。

2、救治伤员

恐怖事件发生后，指挥部根据人员伤亡数量等情况，在向120急救中心请求医

疗支持的同时，调集景区救护人员赶赴现场，先期开展营救工作，为抢救受伤人员

的生命争取宝贵时间。

3、抢险救灾

各工作小组在抢险救灾过程中，要把营救游客的生命作为首要任务，并注意自

身的保护，尽最大可能减少人员伤亡。

4、做好维护社会稳定工作

恐怖事件发生后，要积极配合公安机关、安全部门加强要害部位、重要单位的

控制和保卫，防止不法分子乘机捣乱，扰乱社会治安，确保景区治安大局的稳定。

5、做好善后处理工作

恐怖事件中心现场处置工作结束后，在指挥部的组织协调下，一是要采取措施

，消除恐怖事件的消极影响，基本生活保障组要稳定、安抚好受害游客、群众的情

绪，解决他们的实际困难；二是积极配合公安部门、安全部门对恐怖事件进行侦破

；三是总结经验教训，进一步加强反恐怖工作，提高反恐怖能力。

六、工作要求

（一）提高认识，保持警惕，防范恐怖袭击事件发生。

景区要充分认识当前反恐怖斗争形式的严峻性、反恐怖工作的紧迫性和艰巨性

，从讲政治的高度进一步增强敌情观念、忧患意识和工作紧迫感，坚决克服各种麻

痹大意思想，切实把反恐怖斗争当成当前一项重大任务，摆上重要议事日程，立