2025年同等学力卫生事业管理核心考点梳理与通关策略.docx

第一章绪论

一、卫生事业是国家和社会在防治疾病、保护和增进居民健康方面所采用措施的综合，既是某些為人民健康服务或与人民健康有亲密关系的组织和措施。

影响原因：

1、社会制度

社会制度不一样，国家体制就存在差异，卫生事业发展的重点、方针政策及管理措施都会不一样。

2、经济基础

卫生事业在很大程度上受经济基础的制约。经济落后的国家往往难以将更多的资金用于卫生事业，其卫生事业的发展速度和规模必然收到影响。

卫生总费用占国内生产总值（GDP）的比例来反应一种国家或地区的卫生投入程度

3、管理水平

管理的目的是要在有限的资源条件下发明出最大的效益，倘若资源无限，管理的重要性就小朵了。卫生资源是有限的，这就决定了卫生事业的发展很大程度上取决于管理水平，如组织管理、计划管理、人力资源管理、经营管理等

4、文化背景

（1）卫生人力资源：既培养的卫生技术和管理人员的的质与量

（2）健康教育水平：人們实行或接受健康教育，形成良好的生活方式都与文化背景有关

（3）卫生保健的可接受程度：卫生保健措施在文化背景高的国家和地区，其接受程度相对较高

5、人口构造（包括人口数量、质量、构成）

6、科技发展水平

7、生态环境（生态环境对人群健康的影响）

二、卫生事业的性质：政府实行一定福利政策的社会公益性事业。

在社会主义市场经济体制下，我国卫生事业是由国家、集体和个人共同投资的公益事业；同步政府对卫生事业实行一定的福利政策，各级政府都应明确予以卫生事业合理的投入，并应伴随经济的发展而不停提高投入的比例。

1、卫生事业是社会公益事业

卫生事业的本质属性，是一种社会公益事业。

2、政府对卫生事业实行一定的福利政策

福利性是卫生事业的社会性质，体現我国卫生事业承担一定社会分派职能的特性。

三、卫生事业管理学定义

研究卫生事业发展的规律及影响其发展的原因，用管理科学的理论和措施来探索怎样通过最佳卫生服务把科学技术和卫生资源及時提供应全体人民，最大程度的满足整个社会的医疗卫生保健需要的科学。

卫生事业管理学的研究内容

1、卫生事业管理的基本特点和发展规律

2、卫生工作的方针和政策

3、卫生事业管理的基本理论与措施

4、卫生事业的管理体制、运行机制和法律建设

5、卫生资源的优化配置和合理使用

6、卫生服务的模式和组织。

四、卫生事业管理常用的研究措施

1、实态性调查研究

通过不一样的方式获取有关客观存在的事实的资料，通过度析找出其规律或发現问題的措施。

最常用的措施是現况调查，也称横断面调查，它属于描述性流行病学的范围，現况调查又分普查、抽查、筛查和经典调查，其中抽查和经典调查在卫生管理研究中用的较多。

2、试验研究，分為试验组和对照组，实行某一措施，比较两组的变化。

类试验研究不设对照组

3、资料分析研究，有计划有目的地搜集国内外多种已经有资料，根据所要研究问題的目的，对其进行分析，找出卫生管理决策及管理过程的科学根据。

4、理论研究，作為一门实践性较强的学科，把实践经验上升成理论，是研究的内容之一；国外历史上的政策、法规、企业管理经验都可以成為理论研究的内容。

第二章卫生资源

一、卫生资源

1、人类开展卫生保健活动所使用的社会资源，包括卫生人力资源、卫生物力资源、卫生财力资源、卫生信息和技术。卫生资源是卫生部门开展卫生保健活动的物质技术基础。

2、卫生资源的运用应满足公平规定和效率规定。

（1）公平规定，有等量卫生服务需要量的人应获得同等数量和质量的卫生服务，同等收入和支付能力的人实际发生的支付应相等；

（2）效率规定，有限的卫生资源应当获得最大的卫生产出。从社会效益出发，应考虑公平；从经济效益出发，应重视效率。

二、特性：

1、有限行

任何国家的资源数量不管多大，其卫生资源总是有限的

2、多样性

人們的卫生保健需求具有多样性、随机性和差异性

3、选择性

卫生资源在实际使用过程中总是被有选择性地投入到某个卫生服务领域，而不是在所有卫生服务领域内平均分派

三、卫生人力资源：指那些已经接受或正在接受某种医疗卫生专业教育和训练，从而具有或者也許具有一定医疗卫生科学技术知识的人员。

四、特性

1、卫生人力资源是一种专业性较高的高质量人力资源；

2、卫生人力资源具有复杂和不停变化的组合构造；

3、卫生人力资源是一种知识密集型的人力资源。（卫生人力资源开发時间長，制约条件多）

五、卫生人力资源研究内容

1、数量

绝对数表达卫生人力资源的实际拥有量。

為了描述不一样步期及不一样地区卫生人力资源的水平，一般用相对数表达，如每千人口医师数。

2、构造

反应人力资源的质量，阐明人力资源构成的合理性。（年龄构造、专业构造、职称构造）

3、分布（城镇分布、地辨别布、部门分布）

六、卫生人力资源供应与需求预测：

1、卫生人力资源供应预测措施：

（1）既有卫生人力资源

通过現况调查获得基本