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一、问题的提出1
二、既有法益学说的检视与批判4
（一）秩序说的批判4
（二）利益说的反思7
（三）金融风险防范说的考量10
三、金融风险防范与公众财产权复合法益说之证成12
（一）金融风险防范说之再提倡12
（二）保护公众财产权的必要性15
四、金融风险防范与公众财产权复合法益说之运用18
（一）非法吸收公众存款罪认定之“存款”应为社会资金19
（二）非法吸收公众存款罪认定之“公开性”应
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