工程招投标与合同管理-2.4 决标成交阶段的工作 评标51课件讲解.pptx

2.4决标成交阶段的工作——评标工程招投标与合同管理主讲人：王艳时间：2020.11

评标是指由招标人依法组建的评标委员会根据招标文件确定的评审标准和方法，对所有投标文件进行审查和评比，选出中标候选人的过程评标要本着公平、公正、科学、择优的原则进行，从投标竞争者中评选出最符合招标文件各项要求的投标者，最大限度地实现招标人的利益什么是评标？

评标的内容Contentsofbidevaluation评标委员会①组建评标委员会②评标专家的条件③评标委员会的职责要求①经评审的最低投标价法②综合评估法评标的方法评标的工作程序①评标准备②初步评审③详细评审④编写评标报告评标

评标委员会组建评标委员会评标委员会人员由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。成员为5人以上的单数，且有关技术、经济等方面的专家的人数不得少于成员总数的2/3①从事相关领域工作满8年②具有高级职称或者具有同等专业水平③熟悉有关招投标的法律、法规评标专家的条件评标委员会的职责要求成员应当公正的履行职责，遵守职业道德，不得与任何投标人或者招标结果有利害关系的人进行私下接触等评标

评标经评审的最低投标价法适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目综合评估法对投标文件提出的工程质量、施工工期、投标价格等，能否最大限度的满足招标文件的要求进行评审和比较评标的方法法律、法规允许的其他评标方法如分值评审法，分步评审法

评标1、评标准备指从所有能进入的投标书中筛选出符合最低要求的合格投标书评标委员会向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单评标的工作程序评标委员会签到、分工，熟悉招标文件资料，清标2、初步评审4、编写评标报告3、详细评审依据招标文件中规定的方法来确定

评标引例引例某单位一工程建设项目采用资格预审的方法公开招标，资格预审后取排名前七名参加投标，评标后A企业排名第一，在评标结果公示时发现第一名A企业的项目经理与资格预审时的不一致。招标人认为A企业采用欺骗手段谋取中标，要取消其中标资格;A企业申辩认为其已按《招标投标法实施条例》第三十八条规定履行了告知义务并在投标文件中载明了新换项目经理详细资料，中标资格是评标委员会评定的，是合法有效的。此问题提交到监管部门，监管部门经调查后作出“评标无效，重新评标的结论。问题监管部门为什么会作出“评标无效，重新评标”的结论？

《实施条例》第三十八条：投标人发生合并、分立等重大变化的，应当及时书面告知招标人。投标人不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者影响招标公正性的，其投标无效。评标问题监管部门为什么会作出“评标无效，重新评标”的结论？从评标的工作程序可以看出本次评标的初步评审不到位，初步评审中的资格评审中，已进行资格预审的，评标委员会应核对投标文件中资格部分与资格预审申请文件有无变化：解答无变化则“通过”有变化则按照《招标投标法实施条例》第38条有关判定评标无效，重新评标。且A企业投标无效

评标问题常见问题QA解答招标文件规定由招标人授权评标委员会仅推荐一名中标候选人，如果中标候选人放弃中标，请问：招标人是否可以确定排名第二的投标人为中标人？不可以。依据招标投标法规定招标人只能从评标委员会推荐的中标候选人确定中标人开标时发现所有投标人的报价均超过招标文件规定的最高限价，请问：是否还需要组织评标？需要。应由评标委员会经过评审作出“所有投标文件均不能通过初步审查”的结论意见，完成评标报告在评标时是否可以允许先评审完的评委签字后先离开？不可以。只有所有评委会成员评审完成后，才可能产生最终的评审结论，推荐中标候选人，完成评标报告。

谢谢观看主讲人：王艳时间：2020.11