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关于支持许昌高质量建设城乡融合

共同富裕先行试验区的若干措施

为深入贯彻党的二十大精神和省第十一次党代会精神，全面落实《中共河南省委河南省人民政府关于支持许昌高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区的意见》的安排部署，结合许昌科技创新需求，制定以下支持措施。

一、推动许昌城乡融合协调发展，积极融入国家创新高地建设

（一）创建国家创新型城市。推动许昌加快创建国家创新型城市，探索体制机制改革，开展政策先行先试，提升城市整体创新能力。支持许昌围绕“633”产业发展体系，强化科技攻关和创新平台建设，培育壮大新一代电子信息技术、新材料、节能环保、生物医药、智能装备、智能网联及新能源汽车等6大战略性新兴产业，做大做强装备制造、烟草及食品、发制品等3大优势产业，改造提升建材、化工、轻纺等3大传统产业，大力发展现代农业、现代服务业，着力探索具有自身特色的创新发展路径，打造区域创新增长极和先进制造业创新高地。（责任处室：科技成果转化与区域创新处、战略规划与政策法规处、电子信息科技处、先进制造与自动化科技处、新材料科技处、新能源与交通科技处、生物技术与医药科技处、资源环境与社会事业科技处、现代农业农村科技处、科技企业与现代服务业科技处、科技项目统筹推进处、实验室与平台基地建设处）

（二）高质量建设国家城乡融合发展试验区。支持许昌构建城乡融合发展体制机制和政策体系，打通科技、人才、信息、资本等要素城乡自由流动的制度性通道。强化以城带乡，发挥创新型企业引领带动作用，推进5G、物联网、生物技术和装备技术等现代高新技术在农业领域应用，发展农业高新技术产业，强化农业科技和装备支撑。发挥许昌新一代信息技术、智能装备、花木、中药材等产业创新优势，对接农村经济发展需求，拉长产业链条，加快形成新技术、新成果、新品种，促进乡村产业提档升级，筑牢城乡融合共同富裕根基。（责任处室：科技成果转化与区域创新处、现代农业农村科技处、科技企业与现代服务业科技处）

（三）推动高新技术产业开发区建设。支持许昌高新区创建国家级高新区，坚持以升促建，立足“高”和“新”发展定位，以国家智能电力装备制造创新型产业集群建设为引领，提升智能电力装备制造、智能网联及新能源汽车等领域科技创新能力，突破关键核心技术，推动战略性新兴产业集群化发展。支持许昌高新区完善创新服务体系，构建一流创新生态系统，推进高新区创新创业高质量发展。支持许昌市符合条件的开发区创建省级高新区。（责任处室：科技成果转化与区域创新处、新能源与交通科技处）

（四）打造高新技术特色产业基地。支持许昌发挥国家级电力电子装备高新技术产业化基地作用，吸引集聚各类创新要素，加速高新技术成果产业化。支持襄城县硅碳新材料省级高新技术特色产业基地创建国家高新技术产业化基地，加快打造千亿级硅碳新材料产业集群。支持许昌围绕超硬新材料、发制品新材料、电梯及零部件等优势产业，全面提升自主创新能力，建设省级高新技术特色产业基地，培育国家级创新型产业集群，厚植高新技术产业新优势。（责任处室：科技企业与现代服务业科技处、新材料科技处、先进制造与自动化科技处）

二、构建高质量科技创新体系，提升科技支撑引领能力

（五）强化科技型企业培育。引导创新要素向企业集聚，加快实现规模以上工业企业研发活动全覆盖。指导许昌做好高新技术企业培育工作，适时下放许昌高新技术企业评审权限。支持建立健全“微成长、小升高、高变强”创新型企业梯次培育机制，集中培育一批科技型中小企业、高新技术企业、创新龙头企业和科技“瞪羚”企业，着力打造一批具有核心竞争力的创新型企业集群。（责任处室：科技企业与现代服务业科技处）

（六）标准化建设智慧岛。支持许昌统筹科技创新资源，加快推进“双创智慧岛”“魏都智慧岛”建设，探索建设“楼上楼下”创新创业综合体，建立科技成果“沿途下蛋”高效转化机制，推动各类高端要素资源集聚，为企业提供从原始创新到产业化的全流程服务。（责任处室：科技企业与现代服务业科技处、科技成果转化与区域创新处）

（七）建设高能级创新平台。支持许昌围绕产业链部署创新链，着力在电力装备、新材料、新一代信息技术、生物医药等重点领域，培育建设省级重点实验室、技术创新中心和工程技术研究中心，以创新平台集聚人才团队，开展行业关键共性技术攻关，建设集技术集成、熟化和工程化试验服务为一体的开放型中试基地，促进科研与产业紧密衔接，形成从技术研究到产业化全链条的闭环，推动科研成果加速转化为现实生产力，加快重点产业集群发展。（责任处室：实验室与平台基地建设处、新能源与交通科技处、电子信息科技处、新材料科技处、生物技术与医药科技处）

三、完善科技成果转移转化机制，夯实城乡融合产业创新发展基础

（八）完善城乡融合科技创新机制。支持许昌以国家、省农业科技园区为平台，强化农机与农艺结合、