高考思想政治必修3第九课第一课时科学立法与严格执法.pptxVIP

必修3政治与法治;;课标要求;;;考点1科学立法;有立法权的国家机关≠国家立法机关;;正确认识科学立法、民主立法、依法立法;;4.在我国，宪法和民法典是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。

(?);习语感悟;;;命题变式

2.[2024河南名校开学考]“生活垃圾分类、文明祭祀、公共厕所管理、停车管

理……”近年来，各地聚焦民生领域采取重点先行、单维突破的“小切口”立法方

式，有效缓解制度供应与现实需求之间的矛盾，推动民生改善和社会治理创新。

“小切口”立法(C)

①反映了每位公民的意志，有利于促进民主立法

②体现了地方特色，有利于满足差异化治理需要

③通过立良善管用之法，确保我国法律体系的完善

④聚焦民生实事难事，旨在保障人民各项权利;[解析]与国家立法侧重于全局性、基础性的宏观制度架构相比，地方“小切口”

立法采取重点先行、单维突破的方式，倾力于实施性、补充性的微观制度安排，有

利于满足差异化的地方治理需要，②符合题意。“小切口”立法针对经济社会发展

出现的新问题，聚焦民生领域，旨在保障人民各项权利，④符合题意。在我国，法

律反映的是人民的意志，而不是公民，①错误。“小切口”立法，有利于完善我国

的法律体系，“确保”一词说法绝对，③排除。;命题点2推进科学立法的具体要求

3.[2023湖北]立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基

本法律，但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改

后，十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。

新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调

整，增加“基层治理”，并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明

(C)

①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据②扩大设区的市立法权

限，适应地方创新治理的实际需要③全国人大行使立法权完善立法体制机制，提

高立法质量④地方各级国家权力机关应当按照法定职??开展立法工作;[解析];解后反思

对“扩大权限”要做具体分析。材料中出现了增加“基层治理”，因此可选

“扩大设区的市立法权限”。;命题变式

4.[2024山东泰安考试]2023年6月26日，《江苏省道路交通安全条例(修订草案)》立

法听证会在南京召开，省人大法制委、监察司法委和常委会法工委举行立法听证

会，对重点问题进行听证。11名陈述人、7名旁听人参加听证会，围绕听证内容作

陈述发言和质疑辩论，结合实际分析问题、表明观点、提出建议。立法听证(C)

①旨在加强法治社会的宣传，提高人民群众的法治意识②听取社会各界对具体条

款的意见，提高法规质量和立法效能③有利于推进科学民主立法，扩大人民群众

的立法权④调动人民群众参与立法的热情，凝聚起人民群众的智慧和力量;[解析]召开立法听证会有利于听取社会各界对具体条款的意见，提高法规质量和

立法效能，也有利于调动人民群众参与立法的热情，凝聚起人民群众的智慧和力

量，②④符合题意。立法听证主要是为了促进科学民主立法，提高立法质量，而不

是为了加强法治社会的宣传，①排除。立法机关依法享有立法权，人民群众没有立

法权，③错误。;考点2严格执法

;(3)意义;2.推进严格执法的具体要求;行政处罚自由裁量权;准确区分严格执法、规范执法、公正执法、文明执法;;5.严格依法办事是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。 (?);情境应用;[答案]①行政机关是执法的最重要主体，要严格规范公正文明执法。“首违不

罚”入法为行政执法提供了法律依据。②“首违不罚”彰显“以人为本”的执法理

念，体现了文明执法，彰显执法温度。③“首违不罚”与严格执法并不相悖，不罚

的同时通过加强教育或加大再违惩罚力度等，推进严格执法，彰显执法力度。;;;命题变式

2.[2020全国卷Ⅱ]某市根据中央有关文件精神，推进行政执法权限和力量向基层延伸

和下沉，强化乡镇和街道的统一指挥和统筹协调职责，整合原有站所、分局执法力

量和资源，组建统一的综合行政执法机构，依法相对集中行使行政处罚权，以乡镇

和街道名义开展执法工作。这一改革旨在(D)

①转变基层政府职能②强化基层司法机关权威

③完善行政执法体制机制④提高基层政府执法效能;[解析]“推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉”“依法相对集中行使行政

处罚权，以乡镇和街道名义开展执法工作”，表明材料中的改革旨在完善行政执法

体制机制，提高基层政府执法效能，③④正确。该市行政执法机构重组改革，旨在

提高执法效能，并没有涉及转变基层政府