录用考试申论真题及参.pdfVIP

2012年省录用考试

《申论》试卷

满分150分时限150分钟

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟。其中，阅读给定资

料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的和准考证号，

并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按答题要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，

在考生座次表对应准考证号、栏内签字确认后方可离开。

折叠答题卡！

二、给定资料

1.我国《城市规划基本术语标准》对城市规划的解释是：“对一定时期内城市的经济和

社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的总体部署、具体安排和实施管理。”这是狭

的重要公共政策，是指导城市科学发展的性文件。广义的城市规划已经了对城市进

行物质性规划的层面，是涉及城市空间、物质形态、文化传统、社会结构和产业经济、公众

权益等多方面的综合性和总体性规划。

2.梧桐树对于人意义深远。1928年，为迎接灵柩奉安大典，在市

区中山南路等地沿途栽种了2万棵悬铃木，人俗称其为“法国梧桐”，其后梧桐树栽种

范围逐步扩大到市区其他地段，由此形成了市独有的梧桐文化。2011年3月，市区太

平北路曾经繁茂的梧桐树树叶突然一下子被统统砍掉，只剩下准备移走的梧桐树干光秃

秃地矗立在道路两边。一个月前，它们还如几公里外中山路两侧的同族那样高傲而挺拔，但

如今已不见经年风华。因为在它们的根系下方，正在掘进着通向江北的地铁3号线。这些梧

桐树因为“妨碍”规划建设中的地铁工程，需要将它们移走或砍掉。城市规划者没有想到，

这个决定遭到了市文化界、经济界和市民团体的，并由此了一场市民自发

参与的护树。最终，主管部门停止了移树、砍树行为，并承诺优化地铁线路规划建设方

案。这一幕与5年前的场景如出一辙。2006年4月，市为建设地铁2号线，将190棵

时期的梧桐树移植到当地的苗圃内，结果遭致市民。在相关部门承诺保证被移

植的树木存活率达到80%后，打消了部分市民的疑虑。但其后经植物有关专家

后发现，移栽后80%的梧桐树已经。

3.2011年编制的《市城市总体规划（2007—2020）》将城市性质定位为“著

名古都，江苏省省会，国家重要的区域城市”；城市职能定位为“国家文化名城、

国家综合交通枢纽、国家重要创新、区域现代服务、长三角先进制造业、滨江

生态宜居城市”成立后一直是传统重工业产地。2010年数据显示，电子、、

钢铁和汽车四大产业累计完成工业总产值5363.26亿元，占全市工业产值的达63.1%，

其中贡献最大的是、钢铁和电子产业。上世纪90年代，市有电子14所和东南大学

模投资拉动经济发展的特点比较突出。对此，河海大学区域经济刘教授认为：

4.上世纪80年代，市选择重点规划发展长江以北的浦口地区，希望能够建成类似

大那样的跨江鼎立之市。到了上世纪90年代，人又寄望于把浦口建成“的浦

东新区”。为了发展浦