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设施畜牧业现代化提升行动实施方案(2025年)

一、指导思想与目标

(1)本实施方案以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实乡村振兴战略，紧紧围绕农业现代化和畜牧业高质量发展要求，以推进畜牧业供给侧结构性改革为主线，以提高畜牧业生产效率、产品质量和资源利用率为核心，以科技创新为驱动，以绿色发展为引领，以保障食品安全和生态安全为目标，加快畜牧业转型升级，努力实现畜牧业现代化。根据《全国畜牧业发展“十四五”规划》和《国家乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，到2025年，全国畜牧业现代化水平显著提升，畜牧业综合生产能力稳定增长，科技进步贡献率达到65%以上，畜牧业绿色发展取得重大进展，畜牧业质量安全水平显著提高，畜牧业产业结构更加优化，畜牧业品牌影响力不断增强。

(2)具体目标如下：一是提高畜牧业生产效率。通过推广先进养殖技术、优化养殖模式，实现畜牧业生产效率提升10%以上。二是提升畜牧业产品质量。加强品种改良和饲料营养研究，提高畜牧业产品质量，使主要畜产品优质率达到80%以上。三是推进畜牧业绿色发展。加强畜牧业生态环境保护，推广清洁生产技术，实现畜牧业废弃物资源化利用率达到75%以上。四是保障畜牧业质量安全。完善畜牧业质量安全监管体系，确保畜产品质量安全，实现畜产品质量安全抽检合格率达到98%以上。五是优化畜牧业产业结构。调整优化畜牧业区域布局，发展特色畜牧业，提高畜牧业产业竞争力。

(3)为实现上述目标，我们将重点实施以下措施：一是加强科技创新与推广。加大畜牧业科技研发投入，培育一批具有自主知识产权的优良品种和先进技术，加快科技成果转化应用。二是推进畜牧业规模化、标准化、智能化养殖。鼓励发展适度规模养殖，推广标准化生产技术，提高养殖设施装备水平，实现养殖过程智能化管理。三是加强饲料资源利用与环境保护。推广节粮型饲料配方，提高饲料利用率，加强畜禽粪便资源化利用，减少畜牧业对环境的污染。四是强化畜牧业质量安全监管。完善畜产品质量安全监管体系，加强风险监测和追溯体系建设，确保畜产品质量安全。五是加强政策支持和保障。加大财政投入，完善金融保险政策，为畜牧业现代化提供有力支持。通过这些措施，推动我国畜牧业现代化水平迈上新台阶。

二、主要任务与措施

(1)本方案将重点实施以下任务：一是推进畜牧业生产方式转变。通过推广精准饲喂、自动化清粪等先进技术，提高养殖效率，预计到2025年，全国畜牧业机械化率将达到70%。例如，山东省某养殖场采用自动化饲喂系统，每年节约饲料成本约10%。

(2)二是加强畜牧业科技创新与推广。加大良种培育和引进力度，提升畜牧业遗传改良水平。到2025年，主要畜种核心育种场覆盖率达到80%。如广东省某畜牧企业通过引进国外优良品种，成功培育出适合本地环境的优质肉鸡品种，提高了市场竞争力。

(3)三是强化畜牧业绿色发展。推广生态养殖模式，提高资源利用效率，减少环境污染。预计到2025年，全国畜牧业废弃物综合利用率将达到80%。例如，浙江省某养殖场采用沼气池处理粪便，将沼气用于发电，实现了废弃物资源化利用，降低了碳排放。

三、保障措施

(1)实施本行动方案，需建立健全保障体系，确保各项措施落到实处。首先，强化组织领导，成立设施畜牧业现代化提升行动领导小组，明确各级责任，确保政策落实。此外，加大财政支持力度，预计到2025年，中央和地方财政对畜牧业的投入将累计达到500亿元。如浙江省财政厅设立了畜牧业现代化专项资金，用于支持设施建设和科技创新。

(2)加强政策宣传和培训，提高广大养殖户对现代化畜牧业的认识。通过举办培训班、开展技术讲座等形式，提高养殖户的技术水平和管理能力。同时，加强信息化建设，建立健全畜牧业信息服务平台，为养殖户提供政策、技术、市场等信息服务。例如，四川省某县通过建立畜牧信息平台，帮助养殖户及时了解市场动态，提高了养殖效益。

(3)完善法律法规体系，加强畜牧业标准化建设。修订和完善相关法律法规，规范畜牧业生产经营行为。同时，制定畜牧业标准化技术规范，推动畜牧业生产标准化、规范化。如河南省某地通过实施畜牧业标准化项目，提升了当地畜牧业的整体水平，降低了养殖风险。此外，加强执法监管，严厉打击违法行为，维护畜牧业市场秩序。

四、实施步骤与时间节点

(1)实施步骤分为三个阶段：

第一阶段（2023年）：开展调查研究，明确现代化畜牧业发展需求和存在问题，制定详细实施方案。同时，启动试点项目，选择部分地区和养殖企业进行现代化改造。

第二阶段（2024年-2025年）：全面推进现代化改造，扩大试点范围，推广成功经验和先进技术。重点支持规模化、标准化、智能化养殖项目，提高畜牧业整体水平。

第三阶段（2026年-2027年）：巩固提