卫生法学与食品安全.pptx

卫生法学与食品安全演讲人：日期：

目录02中华人民共和国食品安全法解读01食品卫生法概述03食品安全监管体制及职责04食品生产经营者的责任与义务05食品安全事故的预防与处理06食品安全社会共治与消费者权益保护

01食品卫生法概述

食品卫生法是指国家制定和颁布的，为保证食品卫生，防止食品污染和有害因素对人体的危害，保障人民身体健康，增强人民体质的法律规范的总称。定义食品卫生法的制定和实施是为了保障人民群众的身体健康和生命安全，提高食品卫生质量，防止食品污染和食源性疾病的发生，维护社会稳定和经济发展。背景食品卫生法的定义与背景

成熟阶段食品卫生法的制定和实施逐渐进入成熟阶段，建立了较为完善的食品卫生法规体系和管理机制，为食品卫生监管提供了有力的法律保障。初始阶段我国的食品卫生立法工作始于建国初期，当时主要依据政府的行政命令和规章来管理食品卫生。逐步发展阶段随着改革开放和经济的发展，食品卫生问题逐渐凸显，国家开始加强食品卫生立法工作，制定了一系列食品卫生法规和标准。食品卫生法的发展历程

食品卫生法的基本原则预防为主原则01食品卫生法坚持预防为主的原则，强调对食品生产、加工、储存、运输和销售等环节的卫生管理和监督，防止食品污染和有害因素对人体的危害。全程监管原则02食品卫生法要求对食品的生产、加工、储存、运输和销售等环节进行全面的卫生管理和监督，确保食品的安全和卫生。公正公开原则03食品卫生法强调公正公开原则，要求政府部门和监管机构在执法过程中要公正、公平、公开，保障人民群众的知情权和监督权。处罚与教育相结合原则04食品卫生法实行处罚与教育相结合的原则，对违反食品卫生法规的单位和个人进行处罚的同时，加强教育和管理，提高其卫生意识和法律意识。

02中华人民共和国食品安全法解读

食品安全法的立法目的和意义立法目的保障公众食品安全，维护社会稳定，促进经济可持续发展。保障公众健康确保食品无毒、无害，符合营养要求，保障公众身体健康。促进食品产业健康发展规范食品生产经营活动，提高食品质量，促进食品产业健康发展。加强食品安全监管明确政府、企业和消费者的责任，加强食品安全监管和处罚力度。

涵盖食品生产、经营、检验、监管等各个环节，包括食品添加剂、食品包装、食品广告等方面。强化食品生产经营者的主体责任，要求建立健全食品安全管理制度，确保食品安全。明确各级政府和食品安全监管部门的职责，加强监管力度，保障公众食品安全。对违反食品安全法的行为进行严厉处罚，包括罚款、吊销许可证、追究刑事责任等。食品安全法的主要内容和特点主要内容强化企业责任加强政府监管加大处罚力度

食品安全法与食品卫生法的比较食品安全法更加注重食品安全的全过程监管和风险预防，而食品卫生法主要关注食品的卫生和质量。立法理念食品安全法涵盖了食品生产、经营、检验、监管等各个环节，而食品卫生法主要针对食品的卫生和质量方面。食品安全法对违法行为的处罚力度更大，包括罚款、吊销许可证、追究刑事责任等，而食品卫生法处罚相对较轻。调整范围食品安全法强调企业自我管理和政府监管相结合，而食品卫生法更侧重于政府对食品卫生的监管。监管方罚力度

03食品安全监管体制及职责

食品安全监管体制食品安全监管体制是一种对食品质量进行监管的管理办法，由中央、省级及地方政府共同承担。监管范围食品安全监管涵盖食品生产、加工、流通和消费等各个环节，以确保食品的质量和安全。监管原则食品安全监管遵循预防为主、科学管理、明确责任、公正公开的原则。食品安全监管体制概述

监管部门职责划分中央政府职责制定国家食品安全政策、法规和标准；协调跨地区的食品安全监管工作；组织食品安全风险评估和监测。省级政府职责地方政府职责根据中央政策制定地方食品安全法规和标准；组织本行政区域内的食品安全监管工作；协调并处理食品安全事故。负责本行政区域的食品安全日常监管工作；组织食品安全宣传和培训；协助上级部门处理食品安全事故。

对食品中可能存在的有害因素进行风险评估，包括危害识别、危害特征描述、暴露评估和风险特征描述等。风险评估对食品中的有害因素进行持续监测，及时发现和控制食品安全风险，为风险评估提供数据支持。风险监测风险评估是风险监测的基础，风险监测是风险评估的延续和补充，两者相辅相成，共同构成食品安全风险管理的重要组成部分。风险评估与监测的关系食品安全风险评估与监测

04食品生产经营者的责任与义务

遵守法律法规食品生产经营者应当保持诚信，不得生产、销售假冒伪劣产品，不得掺杂掺假、以次充好。诚信经营资质许可食品生产经营者必须具备相应的资质或许可，如食品生产许可证、食品经营许可证等，且需定期接受审查和检验。食品生产经营者必须遵守国家食品安全法律法规，确保食品的质量和安全。食品生产经营者的基本要求

食品安全管理制度的建立与实施食品生产经营者应当建立健全食