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加强新业态从业人员劳动保障权益的思考与建议

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加强新业态从业人员劳动保障权益的思考与建议

摘要：随着互联网经济的快速发展，新业态从业人员数量逐年攀升，但其劳动保障权益问题日益凸显。本文通过对新业态从业人员劳动保障权益的现状进行分析，提出了加强新业态从业人员劳动保障权益的建议，旨在为政府、企业和社会各界提供有益的参考。

近年来，我国经济进入新常态，互联网、大数据、人工智能等新业态蓬勃兴起，成为推动经济发展的重要力量。然而，新业态从业人员在劳动保障权益方面存在诸多问题，如工作时间长、劳动强度大、福利待遇低等。这些问题不仅影响了新业态从业人员的身心健康，也制约了新业态的健康发展。本文将从新业态从业人员劳动保障权益的现状入手，分析其存在的问题，并提出相应的对策建议，以期为新业态从业人员劳动保障权益的保障提供理论依据和实践指导。

一、新业态从业人员劳动保障权益的现状

1.1新业态从业人员劳动保障权益的现状概述

(1)随着新经济形态的快速发展，新业态从业人员已成为我国劳动力市场的重要组成部分。据相关数据显示，截至2020年底，我国新业态从业人员已超过1亿人，其中平台经济从业人员约6000万人。这些从业人员主要分布在电商、快递、外卖、网约车、共享经济等领域。然而，这一群体在劳动保障权益方面却面临着诸多挑战。以电商领域为例，许多快递员、外卖骑手等从业人员由于工作性质的特殊性，往往面临工作时间长、休息时间不足、工作强度大等问题。

(2)在劳动保障权益方面，新业态从业人员普遍存在劳动合同签订不规范、社会保险缴纳不全、工资拖欠、加班费无法得到保障等问题。以网约车司机为例，根据某项调查，超过80%的网约车司机表示自己没有签订正式劳动合同，且仅有约60%的司机能按时足额缴纳社会保险。此外，由于工作性质的特殊性，网约车司机在遭遇交通事故或意外伤害时，往往难以得到相应的赔偿。

(3)尽管我国政府近年来已出台了一系列政策措施，旨在保障新业态从业人员的劳动保障权益，但实际执行效果仍有待提高。例如，在劳动合同签订方面，虽然《劳动合同法》明确规定用人单位应当与劳动者签订书面劳动合同，但在新业态领域，仍有相当一部分用人单位未能严格执行。此外，由于新业态行业的快速发展，相关法律法规的滞后性也使得新业态从业人员的劳动保障权益难以得到有效保障。以外卖行业为例，外卖骑手在送餐过程中，一旦发生交通事故，由于缺乏明确的权益界定，往往难以获得应有的赔偿。

1.2新业态从业人员劳动保障权益存在的问题

(1)新业态从业人员劳动保障权益存在的问题首先体现在劳动合同签订方面。根据某次全国性调查，超过70%的新业态从业人员表示从未与企业签订正式的劳动合同。这种情况下，从业人员在发生劳动争议时，往往缺乏法律依据来维护自己的权益。以外卖骑手为例，许多骑手在入职时，企业仅提供一份口头协议或简易的电子协议，缺乏明确的劳动条件、薪酬标准、休息时间等内容。

(2)社会保险缴纳问题也是新业态从业人员面临的一大挑战。据《中国社会保险统计年鉴》数据显示，截至2020年，新业态从业人员中有超过50%未按规定缴纳社会保险。这不仅影响了从业人员的退休待遇、医疗保险等福利，也使得他们在遇到疾病或意外时，难以得到及时的经济支持。例如，一位从事网约车工作的司机在发生交通事故后，由于未缴纳社会保险，无法得到工伤保险的赔偿，只能依靠自己的积蓄和亲朋好友的援助来度过难关。

(3)工资待遇和加班费问题是新业态从业人员面临的另一大难题。许多新业态企业以“灵活用工”为名，采取计件制、提成制等方式支付工资，导致从业人员收入不稳定，且难以获得应有的加班费。据《中国劳动保障报》报道，超过80%的新业态从业人员表示，自己在工作过程中经常需要加班，但很少能够得到加班费的补偿。这种不规范的工资支付方式不仅侵犯了从业人员的劳动权益，也加剧了他们的工作压力和生活负担。

1.3新业态从业人员劳动保障权益问题产生的原因

(1)新业态从业人员劳动保障权益问题的产生首先与行业快速发展和技术变革有关。互联网技术的广泛应用推动了新业态的迅速崛起，但相关法律法规和监管体系尚未跟上这一步伐。据《中国互联网发展统计报告》显示，2019年我国数字经济规模达到35.8万亿元，占GDP比重达到36.2%。然而，在这一过程中，新业态企业的管理模式和劳动用工形式与传统企业存在较大差异，使得从业人员劳动权益保护面临挑战。

(2)企业追求利润最大化也是导致新业态从业人员劳动保障权益问题的一个重要原因。许多新业态企业为了降低成本，采取了灵活用工、外包等方式，使得从业人员缺乏稳定的劳动关系和福