安全生产应急管理规定.doc

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安全生产应急管理规定

第一章总则

1.目的：

为加强安全生产应急管理工作，预防和减少生产安全事故及其造成的人员伤亡和财产损失，保障员工生命安全和企业财产安全，依据国家相关法律法规及政策，结合本单位实际情况，制定本规定。

2.适用范围：

本规定适用于本单位及所属各部门、各车间、各班组在生产经营活动中的安全生产应急管理工作。

3.基本原则

以人为本，安全第一。把保障员工生命安全和身体健康作为应急管理的首要任务，最大程度地减少生产安全事故造成的人员伤亡和危害。

预防为主，防救结合。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，提高应急处置能力。

统一领导，分级负责。建立健全统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制，明确各级职责和权限，确保应急管理工作有序开展。

科学施救，专业处置。依靠科技进步，采用先进的应急救援技术和装备，充分发挥专业应急救援队伍和专家的作用，提高应急救援的科学性、有效性和针对性。

第二章应急管理机构与职责

1.应急管理委员会

成立安全生产应急管理委员会（以下简称“应急委”），作为本单位应急管理的最高决策机构。应急委主任由单位主要负责人担任，副主任由各分管领导担任，成员包括各部门负责人。

应急委的主要职责包括：贯彻执行国家有关应急管理的法律法规和政策；制定和修订本单位应急管理规划、应急预案和相关制度；组织、协调和指挥本单位各类生产安全事故的应急救援工作；决定应急管理工作中的重大事项等。

2.应急管理办公室

设立应急管理办公室（以下简称“应急办”），作为应急委的日常办事机构，设在安全管理部门。应急办主任由安全管理部门负责人兼任，配备专职应急管理人员。

应急办的主要职责包括：负责组织制定、修订本单位应急预案和应急管理制度；组织开展应急演练、培训和宣传教育工作；负责应急救援物资、设备的管理和维护；收集、分析和报告应急信息；协调、指导各部门的应急管理工作等。

3.应急救援队伍

建立专（兼）职应急救援队伍，配备必要的应急救援装备和物资，定期进行培训和演练，提高应急救援能力。

应急救援队伍的主要职责包括：在事故发生时，迅速赶赴现场实施救援；执行应急委和应急办下达的各项应急救援任务；配合专业救援队伍开展救援工作等。

第三章预防与应急准备

1.风险评估与监控

定期开展安全生产风险评估，对可能发生的生产安全事故进行预测和分析，确定风险等级和重点防范区域。

建立健全风险监测监控体系，对重大危险源、关键装置、重点部位等进行实时监控，及时发现和消除事故隐患。

2.应急预案编制

依据风险评估结果，编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。

应急预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容，并与当地政府及相关部门的应急预案相衔接。

3.应急演练

制定年度应急演练计划，定期组织开展综合演练、专项演练和现场演练，检验应急预案的有效性，提高员工的应急处置能力和协同配合能力。

演练结束后，对应急演练效果进行评估，分析存在的问题，及时对应急预案进行修订和完善。

4.应急培训与教育

组织开展应急管理培训，使员工熟悉应急预案内容，掌握应急救援技能和自救互救方法。

加强安全生产应急知识宣传教育，提高员工的安全意识和应急意识，营造良好的应急管理氛围。

5.应急救援物资与装备

建立应急救援物资储备库，配备必要的应急救援物资和装备，如消防器材、防护用品、救援工具、应急照明等，并定期进行检查、维护和更新，确保物资装备完好有效。

制定应急救援物资装备管理制度，明确物资装备的采购、储存、保管、发放、使用等环节的职责和要求。

第四章监测与预警

1.监测

建立健全生产安全事故监测体系，通过现场监测、远程监控、人员巡查等方式，对生产经营活动中的安全风险进行实时监测。

各部门和岗位要按照规定的监测内容、监测方法和监测频次，做好监测数据的记录和分析工作，及时发现异常情况。

2.预警

当监测到可能引发生产安全事故的危险信号时，应立即进行风险评估，确定预警级别，并按照规定的程序和渠道发布预警信息。

预警信息应包括事故类别、预警级别、可能影响范围、警示事项、应对措施等内容，确保相关人员能够及时了解预警情况，采取有效的防范措施。

第五章应急处置与救援

1.信息报告

生产安全事故发生后，现场人员应立即向本部门负责人报告，部门负责人接到报告后，应在规定时间内向上级主管部门和应急办报告。

报告内容应包括事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡情况、事故现状及发展趋势等。紧急情况下，可先通过电话等方式进行口头报告，随后及时补报书面报告。

2.先期处置

事故发生后，事故发生部门和现场人员应立即启动现场处置方案，采取有效