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写好党政综合文字材料（精华）

一、注意积累资料，是提高公文写作质量的“奠基石”

广泛占有资料是写好公文的基础，是提高公文写

作质量的前提。占有资料要日积月累。积累资料有两

种途径：一种是从工作和生活中收集“第一手资料”；

另一种是从文件和有关材料中获取“第二手资料”。收

集、获取资料，要立足于本部门、本单位，着眼于本

行业、本系统，关注社会有关情况，遵循适度、有用

原则，广泛采集感性与理性资料、现实与历史资料、

直接与间接资料、正面与反面资料。收集资料的方法，

就是要用好“两把刀、一支笔”。所谓两把刀：一把是“机

械剪刀”，剪贴报刊等资料；一把是“电子剪刀”，剪辑

网上资料。所谓一支笔：就是采取摘录、提要、心得

式的笔记方法，摘录文电资料，记录会议讲话等。积

累资料的诀窍：一是多读伟人传。从伟人传中认识伟

人、领悟伟人的处事招术，从中得到启迪，提高观察

问题、分析问题、处理问题和解决问题的能力。二是

多看上级机关文件。从上级机关的文件中学习公文写

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作知识，熟悉公文写作规范，提商思维层次。三是多

学本职业务知识和有关政策法规。通过持之以恒的学

习，不断丰富业务知识，提商政策法规水平，熟练掌

握有关标准制度。四是注意留心身边素材，参加集中

学习、开会，日常工作交流，参与有关活动等，要注

意留心听记领导的讲话、同志的发言，善于对比分析

和思考归纳。只要能持之以恒做到上述“三多一注意”，

久而久之，写作公文时就能达到运用自如、“信手拈来”

的熟练程度，制作的公文质量也就可以不断提高了。

二、正确理解意图，是提高公文写作质量的“定位键”

正确理解意图，包括了解熟悉上级领导机关意图，

准确把握本级领导意图。上级领导机关和本级领导意

图，是指上级机关和本级领导关于某项工作的指导方

针、总体部署、基本要求和大致思路，是各级机关履

行职能、开展工作的基本依据。起草公文要完整准确

地体现领导意图，必须注意以下三点：一是要完整准

确地把握领导意图。要做到这一点，平时就要注意学

习领会上级机关的有关指示精神，熟悉有关工作部署

和要求，善于站在上级、领导和全局的角度观察问题、

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分析问题、思考问题。二是要创造性地体现领导意图。

由于上级机关的指示精神有时是指导性、原则性的，

加之领导在考虑成熟某个问题前，其意见想法有时还

不连贯、不集中、不清晰，因此，起草公文时要善于

把握领导意图的精神实质，进行必要的提炼、概括、

完善、拓展、创新，做到融会贯通。三是要善于拾遗

补缺。“拾遗补缺”是指在起草公文和整理领导讲话时，

要完整准确地归纳整理领导意图。尤其是整理领导的

即席讲话，有的没有明确的标题，有的只是要点，这

类讲话往往有的是“半截子话”。这就需要整理者提炼

标题，调整结构，补充内容，修正语句，规范口语，

做到既不偏离领导讲话的主旨，又要“商于”领导即席

讲话的“水平”，这才是写作者的高招。

三、重视写好提纲，是提高公文写作质量的“关节点”8.

公文的构成与写作通常包括“四大要素”、“五大步骤”。

“四大要素”，即公文的主旨、材料、结构、语言；

“五大步骤”，即精心设计提纲-认真拟制标题-划好层

次段落-巧设过渡照应-斟酌开头结尾。其中最重要的

是“精心设计提纲”。写提纲，就是搭建公文构成中的

“骨骼框架”，是公文作者思路要点的文字体现形式，

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是公文的间架结构和思想内容的“蓝图”。提高公文写

作质量，强调重在写好提纲，目的是便于在写作时按

“纲”行文，一气呵成，形成逻辑性较强的文脉。写提

纲好比“修房子”，只要把框架搭好，再砌砖和装饰就

不难了。写好提纲犹如“编筐与装粮”，只要把“筐编

好”，按顺序摆放整齐，再往里面“装大米、小麦”就很

方便了。根据不同的时限和文种要求，公文写作提纲

可分为三类：（1）粗纲，只简略标出公文的层次段落

和各部分之间的大致关系。（2）细纲，除粗纲所标

容外，还要标出开头结尾、过渡照应、层次段落的安

排与处理。（3）粗细纲就是两者的结合，将某些部分

详细列明，有些部