水利水电工程可行性研究报告编制规程-条文说明.docx

研究报告

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水利水电工程可行性研究报告编制规程-条文说明

一、总则

1.编制依据

(1)编制依据主要参照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》（以下简称《规程》），该规程是我国水利水电工程可行性研究工作的规范性文件，旨在规范水利水电工程可行性研究报告的编制内容、方法和要求。同时，还需参考《水利水电工程建设项目管理规定》、《水利工程建设项目管理规定》等相关法律法规，确保可行性研究报告的编制符合国家政策导向和行业规范。

(2)编制依据还包括国家及地方的相关政策、标准、规范和指导意见，如《水利工程质量管理规定》、《水利工程建设标准强制性条文》等。这些政策、标准、规范和指导意见为可行性研究报告的编制提供了具体的指导原则和技术要求，有助于提高报告的准确性和可靠性。

(3)此外，编制依据还应包括国内外同类工程的成功经验和失败教训，通过借鉴国内外先进的水利水电工程可行性研究经验，为我国水利水电工程可行性研究提供有益的参考。同时，还需关注行业发展趋势，结合当前水利工程建设的新技术、新材料、新工艺，确保可行性研究报告具有前瞻性和实用性。

2.编制原则

(1)编制原则首先强调科学性，要求充分运用科学技术和工程管理理论，对水利水电工程的可行性进行全面、系统、深入的研究，确保可行性研究报告的科学性和客观性。

(2)编制原则还要求遵循实用性原则，可行性研究报告应针对工程项目的具体情况，提出切实可行的方案和建议，为工程建设提供有效的决策依据。同时，注重经济性，合理估算工程投资，提高工程的经济效益。

(3)在编制过程中，还需坚持可持续发展的原则，充分考虑生态环境保护、资源节约和综合利用等因素，确保水利水电工程在满足经济社会发展的同时，实现生态环境的可持续发展。此外，加强社会稳定和风险防范，确保工程建设的顺利进行。

3.适用范围

(1)本规程适用于新建、改建和扩建各类水利水电工程项目的可行性研究，包括大型、中型和小型水库、水电站、堤防、灌溉工程、泵站等。这些工程项目涉及水资源开发、利用、保护和管理的各个领域，对于提高水资源利用效率、保障国家水安全具有重要意义。

(2)可行性研究是水利水电工程项目决策的重要阶段，本规程适用于从项目建议书编制到初步设计阶段的可行性研究工作。在此过程中，可行性研究报告是项目决策的关键依据，对于评估项目可行性、指导工程建设具有重要意义。

(3)本规程不仅适用于国内水利水电工程项目，也可作为国际合作的参考。在遵循国内外相关法律法规和政策的基础上，本规程可为国内外水利水电工程项目的可行性研究提供规范和指导，有助于促进国际合作与交流，推动全球水利水电事业的发展。

二、可行性研究报告编制内容

1.工程概况

(1)工程概况首先介绍项目的名称、建设地点和项目规模。该项目位于XX省XX市XX县，规划新建一座中型水库，总库容为XX亿立方米，灌溉面积为XX万亩，设计灌溉流量为XX立方米/秒。水库建设旨在解决当地农业用水问题，提高水资源利用率。

(2)工程概况详细描述了工程的主要建筑物和配套设施。水库主体工程包括大坝、溢洪道、泄洪洞、引水隧洞等，此外还包括供电设施、通信设施、安全监测系统等配套设施。大坝采用混凝土重力坝结构，最大坝高XX米，坝顶长XX米。溢洪道为开敞式溢洪道，泄洪能力达到XX立方米/秒。

(3)工程概况还阐述了项目的建设目标和预期效益。项目建成后，将有效提高当地农业产量，改善生态环境，促进当地经济发展。同时，水库还具有发电、防洪、旅游等多重效益，对区域社会经济发展具有重要意义。工程预计总投资为XX亿元，建设工期为XX年。

2.建设必要性

(1)项目所在地区农业用水需求日益增长，现有水利设施难以满足农业灌溉需求。随着农业现代化进程的加快，提高农业用水效率、保障粮食安全成为当务之急。新建中型水库能够有效增加灌溉面积，提高水资源利用率，为当地农业发展提供可靠的水源保障。

(2)地区生态环境脆弱，水资源短缺和水质污染问题突出。水库建设有助于改善水资源时空分布不均的现状，通过调节水资源，提高水环境质量，有利于维护区域生态平衡，促进可持续发展。

(3)项目所在地区经济发展潜力巨大，但受制于水资源限制。水库建设能够为当地工业、服务业和居民生活提供稳定的水源，推动产业升级和城镇化进程，提高地区综合竞争力，对区域经济持续健康发展具有重要意义。同时，水库还具有发电、防洪、旅游等综合效益，符合国家发展战略和地方经济社会发展需求。

3.工程规模及布置

(1)工程规模方面，水库总库容达到XX亿立方米，正常蓄水位XX米，死水位XX米，相应库容XX亿立方米。水库设计灌溉面积为XX万亩，设计灌溉流量为XX立方米/秒。水库年调节库容XX亿立方米，能够满足当地农业生产和生态环境用水需求。

(2)工程布置上，水