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市人民检察院工作汇报

各位代表：

现在我代表晋城市人民检察院向大会工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出。

201X年，全市检察机关在市委和省检察院的正确领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神，切实履行法律监督职责，努力维护社会公平正义，各项检察工作都取得了新的发展和进步。

一、维护社会安全稳定，服务晋城改革发展

发挥批捕、起诉、控申等职能作用，为晋城经济社会发展提供良好的法治环境。

积极参与平安晋城建设。批准逮捕和逮捕各类刑事犯罪案件755件1053人，提起公诉1512件2043人。积极参加打黑除恶专项斗争，严厉打击危害人民群众生命财产安全的刑事犯罪，起诉黑帮性质组织犯罪案件1件17人，起诉故意杀人、故意伤害等严重暴力性犯罪案件242件327人，起诉“两抢一盗”等多发性侵财犯罪案件404件512人。全面落实宽严相济的刑事司法政策，对轻微犯罪及初犯、偶犯、未成年人、老年人犯罪等依法慎捕慎诉，不批捕146人，不起诉14人。强化对涉罪未成年人的司法保护，依法适用附条件不起诉9人;对未成年人轻罪记录全部予以封存;积极开展法制进校园活动，推动并配合公安、文化等部门加强对未成年人犯罪预防。

依法维护市场经济秩序。深入公共资源出让、政府采购等重点领域，依法办理商业贿赂犯罪7人。加大惩治工程建设领域职务犯罪力度，在招标投标、资金管理、质量监管等环节查办职务犯罪24人。依法惩治诈骗、非法集资和传销等严重经济性质犯罪，起诉破坏市场经济秩序犯罪111人。坚决打击侵犯非公有制企业特别是小微企业合法权益的犯罪，平等保护各种所有制经济和内外资企业。

认真开展涉法涉诉信访工作。一是大力推进涉法涉诉信访工作改革。两级院均成立了涉法涉诉信访工作改革领导小组，出台了工作方案，明确了工作思路，强化了工作措施。二是充实了信访队伍，将新提拔干部、初任检察官统一纳入接访大名单，增强了信访工作的力量，提高了干警做好信访工作的能力。三是变上访为下访。在坚持检察长接待日的基础上，开展带案接访、现场接访和上门接访，有效将矛盾化解在基层。市检察院继续保持了“全国检察机关文明接待室”称号。

二、深入查办和预防职务犯罪，推进反腐倡廉建设

认真贯彻中央、省委、市委关于反腐朽斗争的决策部署，从净化政治生态的高度充分认识反腐朽工作的重要性，加大查办和预防职务犯罪工作力度。

集中力量查办贪腐贿赂犯罪案件。积极拓宽案件线索来源，加大查办案件力度。共立案侦查贪腐贿赂案件80件92人，同比分别上升48.1%和8.2%;其中立案侦查大案60件、“三机关一部门”工作人员职务犯罪案件15件，立案侦查县处级以上领导干部要案9人，为历年之最;积极查办侵害群众切身利益的职务犯罪，立案侦查涉农领域职务犯罪案件32件34人。通过办案追缴赃款赃物折合人民币5709.1万余元。先后立案查办了市委统战部原副部长丁李伟，市中级法院原党组成员、审委会委员、正处级审判员刘贵宝，高平市委原常委、纪委书记张俊明，陵川县委原常委、组织部长郭龙龙等人贪腐纳贿案件以及兰花能源集运有限公司原董事长武新福等人贪腐窝案和农机系统纳贿窝案。

加大对渎职侵权犯罪的打击力度。立案侦查国家机关工作人员玩忽职守、滥用权利等渎职侵权犯罪20件25人。其中，重特大案件12件，要案1人。“3.1”岩后隧道事故发生后，全市检察机关抽调精干力量参加由高检院组织的检察机关专案组，经过大量的调查取证工作，共立案侦查涉嫌玩忽职守犯罪的国家工作人员11人，其中查处处级干部1人，科级干部4人。

积极开展职务犯罪预防工作。加强职务犯罪预防警示教育，两级检察院均成立了职务犯罪预防宣讲团，向有关单位宣讲225次，受教育人数两万余人。开展预防调查82次，进行案例分析56次，向发案单位和相关部门提出检察建议54件。开展贿赂犯罪档案联网查询7039次，有11家贿赂犯罪记录的单位和个人被禁止市场准入。开展了预防职务犯罪“十百千”活动，组织两级院112名检察干警深入71项省级重点建设项目和338项市级重点建设项目，开展点对点的预防服务，保障了重点项目顺利实施。市书记张九萍对市检察院报送的《晋城市招投标环节职务犯罪专项预防》和《对遏制招投标环节腐朽乱象的改革建议》作了重要批示。

三、加强诉讼监督，维护司法公正

严格执行修改后的刑事诉讼法和民事诉讼法，全面履行法律监督职责。

坚持把执法不严、司法不公作为监督重点。对公安机关应当立案而不立案的，要求公安机关说明不立案理由27件，监督立案19件42人;对公安机关不应当立案而立案的，监督撤案5件5人;监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件7件7人，公安机关立案5件5人;对应当逮捕而未提请逮捕的，纠正漏捕9人;