新时代条件下的新型城镇化.pptVIP

新时代条件下的新型城镇化新型城镇化的由来新型城镇化在社会发展中的重要性目录发展新型城镇化建设的意义发展新型城镇化建设的措施城镇化快速发展过程中的问题新型城镇化发展要求新型城镇化的模式咨询业在城镇化项目中的机遇与挑战新型城镇化的由来“新型城镇化”党的十六大“新型工业化”战略提出，主要是依托产业融合推动城乡一体化。“新型城镇化”党的十八大，特别是2012年中央经济工作会议首次正式提出“把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路”。“新型城镇化”是在“城镇化”概念的基础上进一步展开的，其在人口集聚、非农产业扩大、城镇空间扩张和城镇观念意识转化四个方面与“传统的”城镇化概念并无显著差异。但在实现这种过程的内涵、目标、内容与方式有所区别实际“新型城镇化”是以民生、可持续发展和质量为内涵，以追求平等、幸福、转型、绿色、健康和集约为核心目标，以实现区域统筹与协调一体、产业升级与低碳转型、生态文明和集约高效、制度改革和体制创新为重点内容的崭新的城镇化过程。十九大“以人民为中心”的价值观将在城镇化过程中强烈折射出来，十九大报告中对社会主要矛盾的论述体现了以人为本的理念。12345新型城镇化在社会发展中的重要性2017年度比上年同比增幅城镇常驻人口81347万人2049万人乡村常驻人口57661万人1312万人截止2016.12.31城市面积46%建制镇面积54%2016年度比上年同比增幅城镇就业人员42462万人37万人农民工总量28652万人1.7%人口58.52%来源：国家统计局2014年度宏观经济数据土地943.1万公顷来源：国土资源部《全国城镇土地利用数据汇总成果分析报告》就业42462万人来源：国家统计局2014年统计公报发展新型城镇化建设的意义城镇化建设是逐步消除城乡二元体制结构，形成工农之间和城乡之间良性互动，实现城乡社会经济协调发展的重要举措，有着非常鲜明的时代背景和重大的历史、现实意义。发展新型城镇化建设的意义定义:何谓城镇化？城镇化的逻辑起点是人口、土地和资金的流动，这三大要素的“流动能力”在某种程度上决定了城镇化的空间地理分布。城镇化的核心内容是要素流动带来的生产结构、就业结构、消费模式以及居住方式的四个转变，这种转变发生的地方形成或扩大城镇、城市。发展新型城镇化建设的意义条件:城镇或城市如何形成？从城市经济学的角度看，一个城镇或城市之所以形成，并在这个地理空间上产生生产结构、就业结构、消费模式和居住方式的“城市化”，通常是基于三个条件：密度提高、距离缩短和开放度增加。发展新型城镇化建设的意义新型城镇化的概念：新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。新型城镇化建设的意义：带动区域协调发展、解决“三农”问题、提高人口城镇化水平、保持房地产市场健康发展。发展新型城镇化建设的措施建立城乡居民一体化养老保险制度、建设城镇保障房和基础设施、依托工业和现代农业建镇、以县城为基础，推进城镇化建设。建立城乡居民一体化养老保险制度。建设城镇保障房和基础设施。（廉租房、经济适用房和过渡房等保障性住房建设；合理布局城乡教育、卫生、文化等公共服务资源。）依托工业、现代农业建镇。（发展特色经济、培育支柱产业）以县城为基础，推进城镇化建设。（促使重点项目和工业企业向园区布局；发展现代物流、房地产、旅游、商贸等第三产业，创造就业机会；加大招商引资，形成城镇发展的产业支撑和核心竞争力。）大量农业转移人口难以融入城市社会，市民化进程滞后，农民工及其随迁家属，未能在教育、就业、医疗、养老、保障性住房等方面享受基本公共服务；同时，城镇化管理服务水平不高，“城市病”问题也日益突出：交通拥堵、公共安全事件、城市污水和垃圾处理、市政管理运行效率、公共服务供给能力等问题亟待解决。城镇化1.0：初始阶段，资源、要素、产业向城镇集聚；城镇化2.0：城市病显现；城镇化3.0：城市功能疏解，通过乡村振兴、特色小镇等多政策多手段实现。土地城镇化快于人口城镇化城镇化快速发展过程中的问题城镇化快速发展过程中的问题城镇化=大城市化=高楼大厦？国务院《全国国土规划纲要（2016-2030年）》指出城镇化重速度轻质量问题严重。2000-2015年，全国城镇建成区面积增长了约113%，远高于同期城镇人口59%的增幅。部分城市承载能力