2024年新修订《突发事件应对法》全文PPT.pptx

已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2024年6月28日通过

2024年《突发事件应对法》修订解读PPT

宣讲：××

时间：2024.06.30

法律全文

目录

修订突发事件应对法的背景

第一部分

新中国成立以来

党和国家始终高度重视突发事件应对工作，突发事件应对制度体系不断健全完善，应对包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等在内的各类突发事件的能力不断提高，成功应对了一次又一次重大突发事件，有效化解了一个又一个重大安全风险，我国突发事件应对体制机制在实践中充分展现出自己的特色和优势。

修订背景

就防范风险挑战、应对突发事件作出一系列重要论述，为突发事件应对工作提供了

根本遵循

·习近平总书记站在统筹发展与安全、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高

度，创造性提出总体国家安全观

修订背景

◆突发事件应对法自2007年公布施行以来，对预防和减少

突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、生态环境安全和社会秩序,发挥了重要保障作用

发挥了重要保障作用

修订背景

我国突发事件应对工作出现一些新情况新问题

突发事件应对理念发生深刻变革

机构改革体制机制作出重要调整

人民群众对突发事件应对水平和质量的期待不断提高

党中央对突发事件应对工作作出更高标准的部署要求

近些年来

修订背景

■有必要与时俱进全面修订突发事件应对法，积极回应实践需求，

更好满足人民需要，

■为新时代高质量开展突发事件应对工作提供有力法治保障。

为了适应新形势新任务

修订背景

修订突发事件应对法总体思路

第二部分

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央关于突发事件应对工作的决策部署，把坚持中国共产党对突发事件应对工作的领导、深化党和国家机构改革、加强我国应急管理体系和能力建设的新成果新经验，上升为制度规范，以法律形式予以明确。

坚持问题导向，针对现行法施行以来反映出的问题与不足，系统总结多年来突发事件应对工作的正反两方面经验，进一步完善相关制度措施、健全相关体制机制，切实提高本法的针对性、实效性和可操作性

二

总体思路

坚持本法作为突发事件应对领域基础性、综合性法律的定位不变，处理好与本领域其他专门立法的关系，做到相互衔接、有效配合、并行不悖。本法规定，传染病防治法等有关法律对突发公共卫生事件应对作出规定的，适用其规定；有关法律没有规定的，适用本法。

明确突发事件应对工作应当坚持的基本原则，即坚持总体国家安全观，统筹发展与安全；坚持人民至上、生命至上；坚持依法科学应对，尊重和保障人权；坚持预防为主、预防与应急相结合。这些原则贯穿本法全篇，体现在具体条文和制度设计之中。

四

三

总体思路

第三部分

本次修订的主要内容

■法增加规定，突发事件应对工作坚持中国共产党的领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想

为指导，建立健全集中统一、高效权威的中国特色突发事件应对工作领导体制，完善党委领导、政府负责、部门联动、军地联合、社会协同、公众参与、科技支撑、法治保障的治理体系。在总则中作出这一规定，要求把坚持党的领导最高政治原则贯彻到突发事件应对工作全过程各方面，具有统摄作用,分则中有关规定对“党委领导、政府负责”进一步作出具体规定。

首先是明确党对突发事件应对工作的领导

本次修订的主要内容

设专章对管理与指挥体制作出规定。

■一是规定国家建立统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制和综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的工作体系。

■二是明确县级以上人民政府及其应急管理、卫生健康、公安等有关部门在突发事件应对中的职责。

■三是明确跨行政区域突发事件应对及协同应对机制。

■四是规定突发事件应急指挥机构的设立、组成，明确突发事件应急指挥机构在突发事件应对过程中发布的决定、命令、措施，与设立它的人民政府发布的决定、命令、措施具有同等效力，法律责任由设立它的人民政府承担。

■五是明确乡镇街道、村(居)委会以及武装力量等在突发事件应对工作中的职责，鼓励支持引导社会力量依法有序参与突发事件应对工作，进一步形成突发事件应对工作合力，提升全社会突发事件应对能力的整体水平。

其次，完善突发事件应对管理与指挥体制，明确各方责任

本次修订的主要内容

关于信息报送和发布

●一是规定国家建立健全突发事件信息发布制度，有关人民政府和部门及时向社会公布突发事件相关信息和决定、命令、措施等信息；对于虚假或者不完整信息，应当及时发布准确的信息予以澄清。

●二是规定新闻采访报道制度，支持新闻媒体开展采访报道和舆论监督。新闻媒体采访报