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河南省促进内外贸一体化发展若干措施

为贯彻落实《国务院办公厅印发关于加快内外贸一体化

发展的若干措施的通知》(国办发〔2023〕42号),促进经济

发展、扩大内需、稳定企业，加快内外贸一体化发展，提升

贸易综合竞争力，现结合我省实际，制定如下措施。

一、促进内外贸规则制度衔接融合

(一)促进国内国际规则对接。发挥中国(河南)自贸

试验区制度创新示范引领作用，对接国际高标准经贸规则，

全面开展自贸试验区提升行动。在贸易自由化便利化、知识

产权保护、电子商务等方面落实更高标准规则，探索数字经

济、离岸贸易等新兴领域规则，更好联通国内国际市场，促

进企业拓展内外贸业务。用好“一带一路”共建国家标准信

息平台，积极参与共建“一带一路”重点国家、RCEP(区域

全面经济伙伴关系协定)成员国标准研究，加强标准转化衔

接。突出投资贸易便利化，全面落实我省营商环境综合配套

改革国际化专项方案。(责任单位：省商务厅、市场监管局、

郑州海关、省司法厅)

(二)促进内外贸检验认证衔接。鼓励检验检测认证机

构提供“一站式”服务。引导企业积极申报农产品地理标志、

绿色食品认证、有机农产品认证等境内外认证，持续做好绿

色食品年检和有机农产品认证活动监管工作，提升内外贸产

品安全质量水平。鼓励符合资质要求的检验检测机构参与进

出口商品检验采信，扩大第三方检验检测结果采信范围。(责

任单位：省市场监管局、工业和信息化厅、农业农村厅、商

务厅，各省辖市政府，济源示范区、航空港区管委会)

(三)完善内外贸监管体制。严格执行全国统一的市场

准入负面清单制度，加强反垄断和反不正当竞争执法，强化

公平竞争审查，清理纠正地方保护、行业垄断、市场分割等

不公平做法和隐性壁垒，促进内外贸资源要素顺畅流动、优

化配置。加强对省内短缺药品生产情况和医疗机构短缺药品

情况监测，探索完善短缺药品供应保障应急机制，实行清单

管理并动态调整。完善储备药品紧急使用制度，落实医疗器

械紧急使用制度，优化采购路径，允许医疗机构自主备案采

购，畅通药品、医疗器械等商品在发生自然灾害、公共卫生

事件等突发情况下快速进入国内市场渠道。(责任单位：省发

展改革委、市场监管局、商务厅、卫生健康委、医保局、工

业和信息化厅、药监局、行政审批政务信息管理局、郑州海

关)

(四)推进内外贸产品同线同标同质。开展省“三同”

产品试点工作，优先在人发制品、汽车整车及零部件、有色

金属、办公家具等领域发展“三同”产品。支持外贸企业与

大型商贸流通企业、电商平台加强合作，开展“三同”产品

进商超、进市场、进步行街、进展会、进平台行动。鼓励企

业对其产品作出满足“三同”要求的自我声明或委托第三方

机构进行认证。鼓励各方采信“三同”认证结果，加强“三

同”企业和产品信息推介。(责任单位：省商务厅、工业和信

息化厅、农业农村厅、市场监管局，各省辖市政府，济源示

范区、航空港区管委会)

二、促进内外贸市场渠道对接

(五)推动外贸企业开拓国内市场。推动外贸企业与商

超企业、电商平台通过产品联合开发、订单直采等方式开展

深度合作。推动名优外贸消费品进电商平台、进商场超市、

进商圈步行街、进工厂折扣店、进商品交易市场。扩大跨境

电商进口医药产品规模。支持外贸企业参加国内展会，积极

拓展国内市场。(责任单位：省商务厅，各省辖市政府，济源

示范区、航空港区管委会)

(六)推动内贸企业开拓国际市场。开展外贸新业态新

模式及相关政策宣传和业务指导培训，鼓励内贸企业采用跨

境电商、市场采购贸易等方式拓展国际市场。实施“千企百

展”拓市场行动。发布年度国际性展会推荐名录，支持企业

参加境外商品展，优选部分境外展推介我省商品，对接合作

项目。对未开展外贸业务的生产型企业开展政策宣传和专业

培训，促进外贸业务实现“零突破”。推动外贸转型升级基地

提质增效，积极争取国家外经贸提质增效示范项目。提高跨

境电商综合试验区建设水平，拓展跨境电商出口业务，促进

“跨境电商+产业带”模式发展，带动更多传统产业企业组团

出海。(责任单位：省商务厅，各省辖市政府，济源示范区、

航空港区管委会)

(七)发挥展会联结内外作用。用好国家级重要展会平

台，组织参加中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易

会等经贸活动，拓展国内外市场。支持举办全国性特色品牌

展会，鼓励创办、培育区域性特色展会。推进郑州国际会展

名城建设，打造高质量区域性展会平台和区域性会展中心。

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