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汉朝官吏制度

与秦朝不同的是，汉朝实行封建制和郡县制并行的地方政治体制。

皇帝之下，中央政府的最高行政长官是丞相或称相国，丞相一人或两人(左右丞相);次于丞相的有太尉与御史大夫，分掌军政与监察。后丞相又改称大司徒，太尉又称大司马，御史又改称大司空，合称三公，三公之上有上公(太师、太傅、太保)，为荣誉职，不常置。三公之下，分设九卿，总管庶政，又有九卿以外的列卿宫官，与将军尚书台。在汉之后的历代王朝的政治体制演化中都有所体现。汉朝录用官吏的征辟制度和举孝廉制度，从根本上改变了先秦时代的世卿世禄制度及其孑遗，开创了中国延绵数千年的文官治国制度。

西汉在皇帝之下设立了三套平行的官僚体系，分别为丞相率领的外朝官，大司马、大将军率领的内朝官以及处理皇帝与皇族私人事务的宫廷官。

内朝官

中朝官自大将军以下，至于侍中，常侍，散骑常侍、黄门侍郎以及光禄勋所属，谓之宿卫。宿卫近在皇帝身边，颇受皇帝信任。这些中朝官都是没有实际职掌的加官。加官是武帝发明的官制，虽无职掌，但因为皇帝所亲信，讲议朝政，奉诏治事，逐渐获取了原属丞相府的决策会议的权力。按《汉书·百官公卿表》:侍中，左右曹诸吏，散骑中常侍，皆加官。所加或列侯、将军、卿大夫、将、都尉、尚书，大臣、太官令至郎中。亡员，多至数十人。

郡县官制

?汉承秦制，地方行政区划分为郡、县两级。武帝分天下为十三州，各遣刺史一人以六条察事。此时的州还只是行政监察区域，不是一级行政地方。

郡

郡一级设太守、都尉、监御史三官，各领郡内政务、军务、监察之事。

县、国、邑、道

县是郡之下的最低一级行政地方。国为王侯封地，王国同郡、侯国同县。邑是皇太后、皇后、公主封地。道是设置于巴郡、蜀郡等少数民族聚居地的县级地方政权。汉平帝时，全国共设置县、国、邑、道一千五百八十七个。

万户以上的县，设县令。不满万户的县，设县长。令、长并为县的长官，但品秩不同。令，秩千石至六百石;长，秩五百石至三百石。侯国的长官称相，邑的长官也称令，道置长。

县(国、邑同，道多减省)置丞一人，主管文书档案，仓库，监狱。大县置县尉二人，小县置一人，主管地方治安、缉捕盗贼。县丞与县尉是县的长吏，由朝廷任免。县的其余佐吏的设置多与秦的县制相同。