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注安法律要素.pptxVIP

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注安法律考点;目录

第一章:平安生产法律根底知识〔1〕〔2〕

第二章:中华人民共和国平安生产法〔18-23〕

第三章:平安生产单行法律

第一节中华人民共和国矿山平安法〔2〕

第二节中华人民共和国消防法〔2〕

第三节中华人民共和国道路交通平安法〔3〕

第四节中华人民共和国突发事件应对法〔3〕

第四章:平安生产相关法律

第一节中华人民共和国刑法〔4〕

第二节中华人民共和国劳动法〔4〕

第三节中华人民共和国劳动合同法〔9〕〔5〕

第四节行政处分法〔5〕

第五节行政许可法〔7〕

第六节职业病防治法〔8〕

第五章:平安生产行政法规

第一节平安生产许可证条例〔10〕

第二节煤矿平安监察条例〔10〕

第三节国务院关于预防煤矿生产平安事故的特别规定〔11〕

第四节建设工程平安生产管理条例〔11〕

第五节危险化学品平安管理条例〔12〕

;目录

第六节烟花爆竹平安管理条例〔13〕

第七节民用爆炸物品平安管理条例〔13〕

第八节特种设备平安监察条例〔14〕

第九节使用有毒物品作业场所劳动保护条例〔14〕

第十节生产平安事故报告和调查处理条例〔15〕

第十节国务院关于特大平安事故行政责任追究的规定〔15〕

第十一节工伤保险条例〔16〕

专题六平安生产部门规章

第一节危险化学品输送管道平安管理规定〔17〕

第二节劳动防护用品监督管理规定〔23〕

第三节作业场所企业危害申报管理方法〔23〕

第四节建设工程消防监督管理规定〔23〕

第五节生产经营单位平安培训规定〔24〕

第六节特种作业人员平安技术培训考核管理规定〔24〕

第七节平安生产事故平安隐患排查治理暂行〔25〕

第八节生产平安事故应急预案管理方法〔25〕

第九节生产平安事故信息报告和处置方法〔26〕

第十节平安评价机构管理规定〔26〕

;一、法的概念

广义〔统治阶级意志、国家强制力、行为标准的总和〕、狭义

二、法律标准

三要素〔假定、处理、制裁〕

三、法的本质

统治阶级意志表达

四、效力

人〔属人属地结合〕、地域、时间

五、特征

国家机关、程序、强制力、标准行为;

六、分类

成文法、实体法;宪法性;效力层级:中央大于地方、人大高于政府、部门规章、地方性法规

七、16字方针

有法可依、有法必依→中心;执法必严、违法必究→切实保障;

八、依法行政根本要求

老实守信〔行政机关〕;九、金字塔

顶端:去掉宪法〔效力最高:法律〕

底端:平安生产标准

强制性:行业标准可以高于国家标准

十、同一层级

特殊法优先

十一、综合性法、单行法

相对而言,参照物;一、适用范围

1、人:自然人、法人;

2、时间:;

3、空间:中华人民共和国领域内;

4、另有规定:消防、海陆空交通、核与辐射、特种设备〔特殊法优先适用〕;

5、《平安生产法》兜底条款;

二、平安生产责任制

1、全面负责:主要负责人〔判断→非第一责任人〕

主持工作、决策、有实权

2、主要负责人职责〔7项〕

〔1〕建立、健全本单位平安生产责任制

〔2〕组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程

〔3〕组织制定并实施本单位平安生产教育和培训方案

〔4〕保证本单位平安生产投入的有效实施

〔5〕催促、检查本单位的平安生产工作,及时消除生产平安事故隐患

〔6〕组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案

〔7〕及时、如实报告生产平安事故。

3、主要负责人违法责任:4种

〔1〕未保证平安投入→撤职、2——20;;〔2〕未履行平安职责〔事故等级挂钩〕→撤职、5年、终身罚款:30/40/60/80

〔3〕签订免责协议→无效

〔4〕擅离职守、逃逸→撤职、降级、15拘留〔逃逸〕

三、四个主体:

〔一〕工会→意见和建议的权利

〔二〕政府→领导地位;国务院、县级以上属地管理;乡镇政府协助上级

〔三〕负有平安管理监督的部门→不是特指、是统称;监督检查、有执法权;安监部门中央到地方属地管理;中央到地方其他部门本行业、本领域

〔四〕中介机构→法律、法规、执业准那么;平安责任不转移;提供虚假证明〔没收违法所得;罚款大于10万2-5倍,10万以内10-20万;连带责任;撤消资质〕

四、生产经营单位平安生产保障:

〔一〕平安条件和资金投入

1、法律、法规、国家标准、行业标准;2、决策者、专款专用、据实列支

〔二〕四类人员

1、平安生产管理人员

〔1〕企业类型:五大类→机构、专职必有一个;〔2〕不属于五大类:看人数100以上:机构

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