《乡镇(街道)便民服务中心相对集中行政审批服务工作规范》（征求意见稿）.docxVIP

ICS01.040.03CCSA12

41

河南省地方标准

DB41/TXXXX—XXXX

乡镇（街道）便民服务中心相对集中行政审批服务工作规范

（征求意见稿）

在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。

XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

河南省市场监督管理局发布

I

DB41/TXXXX—XXXX

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4总体要求 1

5事项管理 2

6人员管理 2

7场所要求 2

8印章管理 3

9工作流程 3

10审管要求 4

11服务要求 5

12投诉处理 5

13监督评价与改进提升 5

参考文献 6

II

DB41/TXXXX—XXXX

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由信阳市行政审批和政务信息管理局提出。

本文件由河南省大数据标准化技术委员会（HN/TC26）归口。

本文件起草单位：信阳市行政审批和政务信息管理局、信阳市浉河区行政审批和政务信息管理

局、信阳市浉河区东双河镇行政审批服务中心、河南省标准化和质量研究院、郑州经贸学院金融与经济学院。

本文件主要起草人：周辉、徐良臻、赵冰、杨菲、徐筱越、闫歌、聂驰、丁福玲、夏琪琪、向永金、周劲松、张阳、黄涛、陈华玲、张秋华、尤涵玉、王腾、李燕、李冉、郭敬东、朱琰、唐攀、刘世洁。

1

DB41/TXXXX—XXXX乡镇（街道）便民服务中心相对集中行政审批服务工作规范

1范围

本文件规定了乡镇(街道)便民服务中心相对集中行政审批服务工作的术语和定义、总体要求、事项管理、人员管理、场所要求、印章管理、工作流程、审管要求、服务要求、投诉处理、监督评价与改进提升。

本文件适用于乡镇(街道)便民服务中心相对集中行政审批服务工作的开展。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T36113政务服务中心服务投诉处置规范

GB/T39734政务服务“一次一评”“一事一评”工作规范

GB/T39735政务服务评价工作指南

GB/T42727政务服务事项电子文件归档规范DB41/T1911政务服务中心建设规范

3术语和定义

GB/T39735界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1

乡镇（街道）便民服务中心

简称“便民服务中心”，集中办理本乡镇（街道）和上级政府部门委托/授权的政务服务事项，并提供咨询导办、帮办代办等便民服务的综合性服务场所。

3.2

乡镇（街道）审批服务机构

简称“审批服务机构”，乡镇（街道）人民政府（办事处）设立的，集中行使政务服务事项服务职权的内设机构，负责便民服务中心建设、运行和监督管理等工作。

3.3

乡镇（街道）监督管理机构

简称“监督管理机构”，乡镇（街道）人民政府（办事处）设置和设区的市、县（市、区）行政部门派驻的，依法对政务服务事项履行事中事后监督管理、政策引导、发展规划和行业管理等职责的机构。

3.4

乡镇（街道）相对集中审批服务

乡镇（街道）人民政府（办事处）将法定本级、上级委托/授权的政务服务事项相对集中到内设的专门审批服务机构统一行使，并使用一枚行政审批（服务）专用印章开展服务的活动。

2

DB41/TXXXX—XXXX

4总体要求

乡镇（街道）便民服务中心应遵循以下相对集中行政审批要求：

a)乡镇（街道）人民政府（办事处）应整合内设机构行政审批和公共服务职责，设立专门的审批服务机构，实施相对集中行政审批服务，实行“一枚印章管审批（服务）”；

b)相对集中行政审批服务应当遵循“精简、规范、便民、高效”的原则，建立健全政府主导、部门协同、审管衔接、权责一致的政务服务体制机制；

c)委托受理或授权办理的政务服务事项应获得相关上级部门委托或授权；

d)加强乡镇（街道）便民服务中心和政务服务平台站点建设，实行“一站式服务”“一门式办理”。

5事项管理

5.1设区的市、县（区）行政审批和政务信息管理部门应按河南省乡村政务服务事项基本目录